报告：“互联网+政务服务”创新探索不断出现

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国家行政学院电子政务研究中心近日在北京发布了《省级政府网上政务服务能力调查评估报告(2017)》。根据这份报告，2016年，中国排名前十的省份是浙江、贵州、江苏、上海、福建、江西、山东、甘肃、广东和重庆。

报告指出，在新常态下，随着社会经济发展水平的迅速提高，社会和公众对各级政府服务方式的转变和服务能力的提高也提出了更新更高的要求。

当前，社会治理模式正在从单向管理向双向互动转变，从线下到线上线下整合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变，这也在一定程度上推动了“互联网+政府服务”模式的兴起和探索，一批深化创新、提升民生服务智慧的应用不断涌现。

北京市通过开发建设统一的政府服务数据资源库，收集公众和各种政府服务平台在办理事务中产生的用户、电子许可证、办理手续等信息资源，形成了北京市政府服务数据资源库，存储了62万多条办公信息、近3万条用户信息、访问了130多万条企业许可证信息，为解决重复提交材料、重复录入信息等问题奠定了良好基础。

上海按照“所有审批项目都要上网”的要求，通过数据对接，全面推进市政府各部门和16个区政府单个部门的审批项目上网工作。截至2016年底，市级部门审批的794个项目100%接入了市政府网上政务大厅。自市政府网上政务大厅开通(2015年11月)以来，访问量已超过786万次，网上办理事项近445万件。

江苏省针对“一长四多”的突出问题，如审批时间长、印章多、收费多、中介机构多、材料多等，开展了投资项目多评价集成(多画面联合评审)，能够进行评价和环评。七项重点评估纳入“多元评估与整合”范围，积极创新和优化企业固定资产投资项目评估审批流程。通过实施“统一验收、统一评估、统一审查、统一审批”，

浙江省依托“一网”平台，将“一次运行”改革作为省政府深化自身改革、开放部门信息孤岛、推进公共数据共享开放的首要任务。全省各级政府部门已清理并公布了40961项(第一批)“一次最多办”项目，供群众和企业与政府联系办事。其中，省级项目750个(浙江省516个省级单位和234个中央直属单位)，11个区市平均674个项目。

自福建省“网上服务大厅”开通以来，已有6.9万多个行政审批和公共服务项目进驻省、市、县三级。通过行政审批服务标准化的全面实施，福建省同类审批和服务项目实现了“同标准受理”和“无差别审批”。全省各级行政服务中心审批环节统一压缩到5个以下，审批时限统一控制在法定时限的60%以内。

贵州省采用了“一点整体建设、多点接入应用”的建设模式，建成了全省“一网”——贵州在线服务大厅，变“单项建设”为“整体推广”，实现了全省“一网处理、一制审批”，取得了较大的推广，建设成本低、建设周期短、运行维护成本低、应用效率和数据量高的成绩。目前，全省各部门每天有2万多名审批人员在线，平均日处理能力超过3万件甘肃省以国家“互联网+政府服务”试点为契机，大力推进部门间数据共享和业务协作。初步建立了省级数据交换共享平台、人口数据库、法人数据库、电子许可证数据库、监管信息数据库，实现了相关政府信息数据库与省工商局、省卫生计生委、省人民社会福利厅、省食品药品监督管理局、省公安厅、省公共资源交易局的对接。共交换数据4600万条，存储数据约3000万条，初步实现了个人和法人注册时身份信息的网上实名比对。

国家行政学院电子政务研究中心主任王益民表示，各级政府以提高社会和公众网上办事的便利性和满意度为首要目标，积极利用互联网和信息技术，全面优化政府服务平台的功能。“互联网+政府服务”为民创新的成效正在逐步显现。

[我想纠正错误]负责编辑:朱颖