西沐：一带一路架构下建构文化发展新机制新优势

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《中国经济网》编者按:“一带一路倡议”是全球化背景下的一种全球发展和中国经验与发展的分享，是中国面对新世纪新的世界发展趋势和格局而构建的一种核心全球发展模式。在这种背景下，中国文化“走出去”和中国文化发展的优势是什么，文化发展机制创新面临哪些新的挑战和机遇。中国经济网文化产业频道特约专家、中国美术学院副院长木为此写了一篇专题文章。这篇文章是在作者的授权下发表的。请注明“中国经济网”的来源。

西木

在新的全球化格局中，旧的格局正在被一点点打破。特别是中国的崛起和亚太地区整体竞争力的提高，正在成为全球化发展的重要一极，并将继续成为最具活力的全球化中心。从宏观上看，面对全球财富霸权和发行世界货币权利的竞争，我们赢得的最大资源基础不仅是人力资源，还有物质资源，这不可能是别的，而是我们丰富而独特的文化资源。因此，文化资源的系统化、资产化、金融化和证券化是中华民族的核心和独立的财富资产，是中华民族赖以生存的关键资源，是中华民族站在世界民族的前列，面向未来的最宝贵的物质和精神财富。这是我们最大和最长远的国家利益。

面对全球经济复苏乏力、国际和地区形势复杂的形势，“一带一路”是世界各国共享的历史文化遗产和财富资源。我们强调，中国提出的和谐世界概念应从五个维度构建:政治多极化、经济平衡、文化多样性、安全互信和环境可持续性。其中，如何在独特文化资源的转化过程中充分发挥文化金融的组织力量和能力，构建和创造新的机制，创造新的优势，是一个极其重要的问题。

首先，新经济需要新的建设力量，在新的机制中为文化发展创造新的优势

“一带一路”在全球化的话题中极其重要，尤其是文化及其产业的发展越来越受到重视。一方面，对文化这一话题的关注和重视是基于人们对文化价值及其在全球化进程中的重要性的重新理解和再发展。也就是说，文化资源作为全球资源的重要组成部分，是一个地区和国家赖以生存的重要精神和物质财富，也是最重要、最独特、最丰富的民族财富。另一方面，全球化进程对文化产业的发展既是机遇也是挑战，这已成为不争的事实。随着空人生存的概念边界的弱化，全球产业链的兴起，文化融合的迅速发展等等。，人们越来越意识到，面对新的发展框架和资源，发展新的经济，最需要的是社会建设的力量，而不是它所体现的以下时代需求和发展目标:

1.时代的需要

(1)中国不断发展和崛起的需要。扩大国际活动空积极参与世界秩序的建设和治理是对国际合作和全球治理新模式的积极探索这将为世界和平发展增添新的积极能量。

(2)需要解决重大挑战。“一带一路倡议”是中国面对更复杂和更重要的挑战并在全球化背景下应对这些挑战的发展框架。中国当前发展面临的主要挑战主要来自三个方面:一是国内问题；二是国际化；第三，国内问题国际化是可能的。

(3)新常态下的发展需要。“一带一路”是新常态下中国经济发展的内在要求，为中国经济发展和转型带来了新的发展机遇和空。关键是要认识和重视发展背景的主线:新常态、新经济、国际化、互联网+和产业融合创新。

(4)新经济转型的需要。中国非均衡开放经济模式主要有六个方面:一是过度开发物质资源，过剩文化资源；第二，国内生产总值和国民生产总值越来越偏离；第三，中国企业国际化滞后；第四，加工贸易不能转型升级；第五，外汇储备难以转化；第六，产能过剩。在这种情况下，迫切需要发展基于独特资源的新经济。

2.目标蓝图

(1)互联模式的形成迫切需要创造新机制的新优势。

(2)基于全球价值链的产业链互补和对接。

(3)促进新经济的发展。在新经济发展过程中，新资源是关键，“平台经济”是基础，“共享经济”是核心，“微观经济”和“微观金融”生态是土壤和基础。

(4)在新机制中创造文化发展的新优势，构建命运共同体。

第二，充分发挥文化金融组织体系的作用，构建新的机制

为实现上述发展需求和目标，有必要突出促进新的体制力量，而最关键的是文化和金融体制机制的作用。

1.文化智慧

文化智慧是一种建设性的力量，中国传统文化是一种深刻的建设性资源，在改造自身的同时，能够也应该对世界的现代化起到积极的引领作用。

文化智慧的最终体现是文化及其资源应通过市场机制、产业链机制和互联网机制，沿着产业整合转化为走出去、出卖和被邀请出去，并融入对方的文化和资源。

(1)价值多元共存；

(2)情感和谐；

(3)资源的融合发现；

(4)产业协调发展；

(5)利益共生共享；

(6)共同的安全命运。

2.资本力量

资本是社会机制的建设性力量。

(1)促进优势资源的聚集和配置。

(2)推进资产化、金融化和资源证券化的发展进程。

(3)聚集优势要素参与国际分工和全球价值链整合，增强我们参与产业价值链建设的主动性和全球资源配置的意识和能力。

(4)通过推进工业化政策，可以进一步促进产业全球化能力的提升。

3.协同机制

(1)识别机制。文化认同是认同的最高形式。

(2)联通机制。包括政策沟通、设施连接、顺畅贸易、金融中介和人心。最基本的是文化认同。如果文化认同得不到实现，直接的“交流”可能是一种长期的“痛苦”。

(3)共识机制。加强双边合作，强化多边合作机制，积极构建多层次政府间宏观政策沟通机制，深化利益整合，增进政治互信，达成新的合作共识。沿线国家可以就经济发展的宏观设计和对策进行充分交流和对接，共同制定促进区域合作的规划和措施，通过协商解决合作中的问题，形成共识。

(4)资源资产化的平台机制。

(5)要素与资本市场机制。

(6)基于全球价值链的产业机制。

(7)整合共享机制。建立一个具有政治互信、经济一体化和文化宽容的利益和责任共同体，最终达成一个命运共同体。

第三，明确构建框架，在新机制中创造文化发展的新优势

清晰的框架意味着构建和探索发展的基本框架。这一基本结构可以概括如下:

一个核心:围绕探索和创造文化最终消费的核心，创造文化新优势的新机制。

一条主线:文化资源资本化、金融化和证券化(大众化)是构建文化新机制新优势的主线。

三条发展路径:第一，沿着顶层结构定位和路径进行文化技术整合和文化金融整合；二是基于文化要素和资本市场的全球价值链的产业链构建；三是为不同地区的文化资源资本化和金融化搭建综合服务平台。

文化资源的共生整合和命运共同体的构建。事实证明，在文化生态复杂的地区，没有文化共生和共享来构建命运共同体，就不可能实现经济双赢。

第四，构建九个关键点，打造新机制下文化发展的新优势

1.顶级设计理念需要更多地关注长远利益

注重“一带一路”创意模式中的技术、方法和具体项目，顶层设计理念更注重长远利益。从“一带一路”的提出到认识的深化，可以说是一个研究、探索和实践完善的过程。“一带一路”是中国面向新世纪、新时期国际发展的国家规划和战略核心。要有明确的顶层设计思路、长远的顶层规划和系统的政策对策。它不仅要解决眼前的问题，解决眼前的问题，还要放弃或不规划长远的利益。也就是说，在技术层面不要太聪明，而要忽略道家层面的长袖善舞，也就是用项目来掩盖顶层设计理念的缺失和定位。不要忘记你在顶级设计水平的技能，获得眼前利益，失去信任和长期利益。

2.关注文化及其产业在其历史和整合中的基础作用

强调“一带一路”模式下地缘政治与经济合作的博弈，应关注文化及其产业在其历史和整合中的基础性作用。众所周知，“一带一路倡议”是中国在新的世界格局中走向全球的关键，它通过双边和多边机制不断寻求相互依赖和双赢发展的途径。与经济合作前的美国军事合作不同，中国遵循文化第一、经济第二、安全第二的基本路径。在这里，文化及其产业的资源开发基础和缓冲作用不容忽视。目前，我们可以看到，通过双边或多边机制合作的国家，特别是我们的邻国，在合作过程中经常反复出现。除了追求更大的利益，这种重复也是对顶级设计的方向和意图有不同理解和不赞同的一个重要原因。

3.“一带一路”不仅是一个空的概念，也是一个文化影响的概念

“一带一路”不仅是空的概念，也是基于历史文化观念影响的文化影响的概念。众所周知，“一带一路”指的是丝绸之路经济带和贯穿欧亚大陆的21世纪海上丝绸之路。它与东部经济繁荣、充满活力的亚太经济圈和西部经济发达的欧洲经济圈相连。在这两个经济圈之间，它涉及中亚和南亚等几十个国家。在这些广阔的地区，许多地区可以说有着深厚的根基。在空这个多维度的地区，如果我们一味强调政治和经济手段，很容易形成硬碰撞。因此，如何淡化空的“一带一路”概念，先淡化文化和产业的地缘政治效应，逐步形成共识和互信，达成谅解，更容易构建“一带一路”中国的全方位开放格局。同时，也有利于充分发挥传统文化及其资源的巨大优势。

4.互联互通和经济合作，还需要一种文化价值认同感

在“一带一路”的框架下，我们不应过分强调相互联系过程中的经济合作，而忽视文化和意识形态的认同感。尤其是铁路、公路、港口、能源、通讯等基础设施建设合作，被视为区域经济重要产业发展的突破口和起点，而忽视了“一带一路”互联互通过程中的文化智慧、文化资源的价值发现和文化平台合作机制的构建。事实上，通过双边或多边的文化交流与合作机制，在形成文化共识的基础上，不断构建共同参与、共同建设、利益共享、共识驱动的文化整合与发展平台，不仅可以整合丰富的文化资源，还可以形成文化传承、保护与发展的长效机制和产业优势，打造舆论基础。与此同时，“一带一路”的文化身份将在文化及其利益共享中得到进一步增强。

5.文化及其产业的发展规划不能落后

在规划和实施“一带一路”倡议的过程中，文化及其产业的后规划问题更加突出。任何发展规划都必须有相应的突破和把握。充分发挥首都和基础设施建设的优势无疑是正确的，但后文化及其在产业发展中的规划和部署趋势应引起警惕。众所周知，在国际交易和贸易过程中，文化有着其他不可替代的内在优势，“一带一路”是多元化和相互联系的。在巨大的需求中，文化的积极参与是不可抗拒的。以项目为起点，以资金为纽带，以平台建设为基础，充分发挥文化及其产业的主导优势，有利于形成平等尊重的氛围，促进“一带一路”倡议从独唱到合唱的实施。

6.重视不同文化资源作为发展主线和核心的作用

在“一带一路”模式中，资本推动文化及其产业的发展，过分关注资本市场的主线，而忽视了不同文化资源的主线和核心功能。强大的资本力量和手段很容易给拥有双边或多边合作机制的国家和地区造成文化受到侵犯的印象，担心文化安全和文化利益，破坏或阻碍已经形成的共识，导致重复合作。因此，只有确立文化资源是各民族、地区和国家的重要资源和独特财富，促进其文化资源的资本化和财富化，真正实现文化共生发展，在整合文化利益的过程中构建文化利益共同体，才能真正实现核心利益的最大化。

7.突破单一维度的功能发展理念，追求经济双赢、文化共生，建立命运共同体

“一带一路”框架不是一个单一维度的功能性倡议，而是一个系统的超全球综合模式倡议。这一倡议的实施不是为了追求经济或文化利益的最大化，而是为了追求经济双赢、文化共生、构建命运共同体、追求核心利益的最大化。可以说，没有文化共生来构建命运共同体，就不可能实现经济双赢。因此，从目前来看，首先，我们对文化及其产业在“一带一路”中的地位认识不足；第二，大资本、大资本和大机构的金融效率被过分强调，而民间、文化和工业发展的金融需求和地位被忽视。微观文化金融的功能和机制不明确，布局不够。

8.强调国际社会的合唱，重视国内布局中的一盘棋

在推进“一带一路”倡议的过程中，重点放在了国际社会的合唱和国内布局的棋局上。最重要的是在顶层设计研究和规划制定过程中，要注意克服现有利益格局的明显引导和影响，因此迫切需要突破现有的框架研究、规划布局和政策制定的怪圈，真正突出文化产业的主线——文化金融——微观文化金融，并予以重视和实施。其中，最重要的是让越来越多具有代表性的不同利益相关者参与宏观结构、规划和政策制定的过程，而不是让少数学者或秘书闭门造车。

9.构建有效的传播机制，树立消费本身就是文化体验、传播和沟通的观念

转变文化交流是政府主导的宣传、展览和活动的理念，运用市场机制建立文化交流和传播机制，树立消费本身就是文化体验、交流和传播的过程的观念，在市场+互联网整合机制和资本市场机制的平台上，积极探索文化交流和文化共识的新经验、新做法和新交流机制，充分发挥市场机制在促进文化交流中的创造性，面向不同文化发展的需求，实现多元化。

5.明确构建六大基本取向，打造文化新机制新优势

1.基本模式之一:对资源整合和开发的共识

(1)在资源整合层面，我们主要倡导三个方面:一是利用平台机制形成文化资源的整合和聚合；二是在平台机制过程中实现文化资源价值的发现和整合；第三，充分发掘和发现多样化的资源，使其资产化和金融化，使其能够有效流动，富有创造性和活力，从而增加文化资源的价值。

(2)就发展共识而言，它侧重于:第一，文化及其资源是“一带一路”倡议的重要组成部分，是需要放在规划和布局前面的“重中之重”；二是文化及其资源是“一带一路”格局的重要突破口和起点，其长远意义不低于基础设施在互联互通中的重要地位和作用；第三，文化及其资源拓展了“一带一路”的内涵和视角，是“一带一路”倡议的重要基础。

2.第二种基本模式:产业机制和平台机制

(1)充分发挥文化产业发展过程中的资源先发优势，在“一带一路”框架下进行全球产业资源整合和配置，按照产业分工和整合的内在规律合理安排产业布局和产业链布局，不断主动进行高端和核心产业整合，是有效利用核心产业整合战略、整合产业资源、延长产业链、扩大产业规模的关键。

(2)平台化机制主要包括五个方面:一是文化交流的平台化机制；二是文化资源的流动，包括文化资源资本化和金融发展的平台机制；三是各种主要核心力量聚合的平台机制，包括政府的支持、企业、社会和民间力量的积极参与、产业市场支撑体系的参与和支持；四是基于不同文化背景和利益的双边、多边或区域平台开发机制；第五，新技术整合的平台机制。充分发挥平台机制的有效性，在整合金融体系资源和文化产业支撑体系资源的基础上，通过价值发现和创新服务，汇聚国际国内资本优势和能力，满足“一带一路”框架下文化金融发展的时代需求。在这一过程中，应特别关注科学技术的整合，特别是互联网、通信和信息处理与管理技术的整合，以及大数据、云服务和终端技术的进步为平台化提供的更多可能性和保障。

3.第三种基本模式:大金融机制和微观金融机制

在“一带一路”框架下，有两个视角最值得关注:第一，其顶层框架的财政支持；二是文化资源的金融保障。

(1)顶层框架的金融支持需要大融资，亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行、中国-东盟银行联合体、上海合作组织银行联合体、丝绸之路基金等多边金融合作需要通过银团贷款和银行信贷开展。

(2)文化资源的金融保障需要微观金融。首先，由于中国文化资源量大，点多，个性取向明显；二是文化资源的生存状态和消费趋势，其核心是多元化、多极化和多元化的生态生存，以及消费结构的快速转型。文化消费具有多样化、多样化和个性化的需求导向，这是其新鲜感和创新能力的基础。然而，这种资源的生存和消费状态需要更紧密的微观文化金融服务；第三，在资产和金融资本层面，更容易与世界文化及其产业体系联系起来。文化资源的多样化、多样化和离散化特征决定了文化金融是基于文化资源多样化和个性化需求的差异化金融服务。也就是说，大量分散的文化资源的存在需要更加差异化的微观文化金融服务。

4.第四种基本模式:资本市场与金融服务创新

(1)资本市场是“一带一路”框架内最具活力和动力的驱动力。在政策层面:一是充分发挥丝绸之路基金和AIIB机制在文化产业发展中的关注和投资作用；第二，可以设立专门的文化产业发展基金；三是在“一带一路模式”下，重点发展不同层次的产业投资基金和股权投资基金。

(2)在金融服务创新和拓展层面:一是以文化资源资产化和金融化为主线，积极推进金融系统参与的广度、深度和力度；二是积极推动文化金融以证券市场发展为重点，大力发展股权、债权和资产重组市场，推动文化企业(包括新三板)上市，发展潜力巨大、最具活力的M&A股权投资市场。重点是进一步发展产业投资基金和股权投资基金；第三，在证券模式的基础上，发展开发银行(政策、商业、发展金融)、投资基金、ppp模式和互联网金融模式的创新，进一步完善和加强文化金融所依赖的资本市场基础。

5.第五种基本模式:互联网+和顶层设计的前期效应

(1)在充分发挥互联网机制效应的条件下，重点推进“互联网+市场”机制整合的发展，构建相应的机制平台。随着网络经济的快速发展，我们将依托新机制平台，进一步扩大文化金融规模，催生新的微观金融形式，推动“一带一路”框架下相关金融资源的优化配置，高效推进文化资源向产品和产业的整合发展。充分发挥互联网机制在资源渗透和整合方面的优势，以及行业和产品的跨境和整合能力。

(2)文化发展优先于价值认同。一方面，它可以建立共识，消除误解，减少摩擦或冲突；另一方面，文化产业作为一种新的商业形式，也可以丰富和扩大“一带一路”的内涵和规模。文化价值认同的作用主要包括以下几个主要方面:一是基于共识的文化认同；第二，在广泛合作和交流的基础上，国际形象的建立和国际影响的出现；第三是基于文化竞争力的发言权和影响力；第四，通过共建共享机制，尊重历史文明，增强文化信心和勇气，积极应对全球化挑战。

6.第六种基本模式:发展机遇和时代背景

在“一带一路”模式下，以文化资源资产化、金融化和证券化为主线，新一轮全球文化产业链中的文化金融再造呈现五大机遇:

(1)在互联互通的基础上，通过建立统一的市场(包括商品、资本和要素)，进一步挖掘消费需求，释放需求能力，促进文化及其产业的增长和创新。

(2)以专业创意和设计国际化为契机，大力重构产业链，抓住机遇，形成新的文化金融及其产业格局，调整文化产业内部结构。

(3)在“平台+互联网”架构的整合过程中，全球创意设计服务市场将抓住文化金融及其产业发展和服务的新模式和新机遇。

(4)在“一带一路”框架下，在创意、设计、生产、产品、品牌和消费等热点的多元化和区域化过程中，社会和产业之间的分工更加细化和专业化。在“一带一路”的框架下，资源配置的基础和能力正在形成，围绕授权、创造、生产和流通正在形成不同的独立新模式，为我们提供了更加发达的产业。

(5)以新技术和媒体为基础的全球产业一体化，特别是文化和艺术产业的趋势，为现有产业，特别是传统产业或传统制造业的一体化、转型和新形式的再创造带来了机会。

(本文基于慕在2016年3月17日上海举行的中国文化金融峰会论坛上的主旨发言)