成都金牛绘轨道交通新蓝图 探路全产业链创新集群

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从300公里/小时到350公里/小时，然后到4000公里/小时。

在过去的几天里，这三个频繁出现的数字勾勒出了中国轨道交通行业惊人的发展速度:京沪高速铁路“复兴”即将恢复售票，京沪陆路通道将再次缩短至4个半小时；中国正在开发的飞行列车将进一步提高速度至4000公里/小时，这意味着从北京到武汉只需半小时。

这些快速增长的数字不仅反映了轨道交通速度的变化，也揭示了轨道交通产业产值的不断扩大。8月30日，一直被称为“铁半城”的轨道交通产业重镇成都金牛区提出，到2020年，全区(不含物流和交通)轨道交通产业产值将达到1000亿元。与2016年的630亿元产值相比，5年内将增长58.7%。

金牛区轨道交通产业的快速发展离不开对科技创新的重视。在新规划中，建设“世界一流大学和学科建设工程”是下一步的首要任务。其中，金牛区除了申请“国家实验室”和培养工业人才外，还将重点推进“三权”改革，以加快科技成果转化。

如今，成都工业迎来了新一轮的发展机遇，金牛区被赋予了“中国优秀”的重任:通过创建“中国城市品质提升示范区”，提升城市品质，提升城市发展水平。随着要素的加速集聚，以轨道交通产业为核心的产业生态系统将应运而生。

冲刺1000亿产业打造世界级基地

8月30日，以发展轨道交通产业为名的工作会议在金牛区召开。金牛区每周一次的企业座谈会让在场的轨道交通企业熟悉了这一情况，但在那天，他们的表达尤为集中——一项针对他们的产业发展政策终于浮出水面。

这一新政策是金牛区轨道交通行业第十三个五年发展规划(以下简称“发展规划”)当天在会议上发布的。根据规划，未来五年，金牛区将建成集R&D、设计、工程、服务于一体的世界级轨道交通高科技产业创新服务基地。同时，到2020年，轨道交通行业(不含物流运输行业)产值将达到1000亿元。

按地区公布单个行业的“十三五”规划是很常见的。根据成都市此前发布的《成都制造业2025规划》，到2020年，成都市轨道交通行业整体产业链规模将超过1400亿元，金牛打造十亿级产业的目标更加宏伟。

金牛座在发展轨道交通行业中来自哪里？

因大量“铁”字头企业聚集而被命名为“铁半城”，金牛轨道交通产业发展优势十分明显。在中国铁路第二医院、中国铁路第二局、中国铁路第八局等一批年营业额数百亿元的轨道交通行业核心企业的推动下，金牛市轨道交通行业自2012年以来每年增长15.8%以上。2016年，行业年产值达到630亿元，占成都轨道交通行业总产值的近62%。

新的好处接踵而来。2015年，“中国制造2025”明确将轨道交通行业列为“十大发展重点领域之一”，成都市形成了完整的产业发展格局:金牛区提出“一校一总部两基地”，成为“一校一总部”的所在地。金牛区已将轨道交通产业列为五大特色产业之一。

目前，金牛区已经形成了包括科技研发、勘察设计、工程建设、运营维护等较为完整的产业链此前，金牛相关负责人预测，未来几年金牛轨道交通行业产值将同比增长不低于10%。

目前，世界上第一个综合性国际轨道交通产业园和国家轨道交通高新技术产业创新服务基地——中国轨道交通高新技术产业园已经建成，二期工程已经开工建设，吸引了80多家国内知名企事业单位报名。

虽然还在建设中，但企业入驻的浪潮已逐渐成为一种气候。8月21日，包括法国阿尔斯通在中国的合资企业卡斯柯信号有限公司在内的两家企业签署了入园合同。工作会议上，六大轨道交通产业化项目签约落户，合同总投资超过200亿元。

“金牛区聚集了众多轨道交通相关企业，这是企业发展的好机会。通过这种集聚效应，轨道交通产业可以得到大力发展。”作为签约项目之一，浙江大学中央控制信息西部总部项目表示:“这将是我们在整个西部的R&D基地和工业发展基地。”

人才支持校企合作创新发展

以前估计轨道交通的建设只需要5年，而运营维护设备的更新可以达到30年。同时，轨道交通建设投资对国内生产总值的直接贡献为1:2.63，如果计入上下游产业链的产出，将达到1: 4。因此，基于技术创新，轨道交通行业孕育着巨大的市场。

创新推动发展。金牛精通此道。这座利用创新基因创造孩子的千年城市，正期待围绕聚集科研资源、通过研发打破技术壁垒、开辟校企合作发展渠道，打造轨道交通产业创新集群。

科研人才和高校资源的聚集为金牛提供了创新的源泉。截至目前，金牛拥有各类人才27.2万人，其中院士3人，国家千人计划专家16人，四川千人计划专家52人，顶尖团队2人。同时，汇集了西南交通大学、中铁西南科学院等10余家科研院所和高新技术企业，拥有牵引动力国家重点实验室、博士后研究中心等多个实验室。

据金牛区相关负责人介绍，截至目前，金牛在轨道交通行业拥有50多项国家级技术专利。根据5月份的数据，西南交通大学在轨道交通领域获得的国家科技奖励总数在全国高校、科研院所和工业企业中排名第一。

记者注意到，在金牛最新发布的发展规划中，“世界一流大学与学科建设工程”仍被列为下一步工作的重中之重。其中，金牛除了申请“国家实验室”和培养工业人才外，还将重点推进“三权”改革，加快科技成果转化。

例如，成都轨道交通技术产业研究所取得了实质性进展。据西南交通大学科技发展研究所所长何川介绍，该所的初始注册资本为1.5亿元人民币。在1~2年内，将“聚焦新一代中低速磁悬浮、全自动无人驾驶、智能制造等领域，打造城市轨道交通行业领先的技术研发和产业孵化平台。”

随着金牛学校与企业合作创新步伐的加快，“R&D”日益成为吸引企业的“烫金名片”。承担了成都地铁7号线信号系统和荣2号线有轨电车运营调度管理系统的建设。卡斯柯信号有限公司城市轨道营销总监孙同海向《国家商报》表示，他们正准备将总部的研发职能转移到金牛区，为企业争取更大的发展机会和空空间。

“钟繇”行动加快产业链升级

近日，轨道交通成为金牛区的热门话题。新的产业发展蓝图并不是他们关注的焦点——只是几个新建的蓝色地铁站吸引了他们的注意力，这预示着即将到来的地铁7号线将很快进入日常生活。陈阿姨，一个市民，被深深地感动了。“过去，每次去我女儿家都要花一个多小时。7号线开通后，需要20多分钟。”

可以说，金牛轨道交通产业的发展为其城市能源水平的提高提供了可能。然而，也值得注意的是，这一推广反过来将为金牛进一步吸引人才、推动产业发展提供支持。在这背后，是金牛建设“优质品质示范区”的新一轮发展机遇。

早在今年4月，成都就提出了“东、南、西、北、中优”发展模式的“跨越政策”。作为“适度优势”的重点区域之一，金牛的城市发展也有了新的方向:优化中心城市功能，降低发展强度，缩小建设规模

在此基础上，金牛“以仁北、环交大、郭斌、北方新城“四大示范区”建设为出发点，以现代商业、科技服务、城市文化旅游“三大主导产业集群”建设为核心，强化现代商业与商业、科技研发与总部、城市文化创意与旅游、铁路枢纽与门户“四大功能”，目标是提升城市综合经济实力

早期的变化接踵而来。一个例子是，在“人民北方”地区，包括莲花池在内的82个商品市场正在被迁移、关闭或改造。在金牛的规划中，国际贸易城将取代金牛，成为金牛的新贸易中心。金牛是新城北部一个新的商业和商业集群，投资规模为145亿元，目标是中国西部最大的商品交易中心、商品配送中心和旅游购物中心。

在成都工业新的发展浪潮中，金牛的“卓越”发展道路被赋予了工业发展的重任。根据新的产业发展规划，这里将诞生三大主导产业集群，即商业服务业、轨道交通业和电子信息产业。可以预见，在金牛打造中西部地区综合实力领先城市的过程中，轨道交通行业将有更大的发展空间——空。

编辑朱昱