让每笔贷款使用都达到预期效果

本篇文章1956字，读完约5分钟

本报记者苏

记者周扬

“两年来，中国人民银行先后三次通过信用社向曼雅咖啡公司发放了总计2700万元的支农扶贫贷款，不仅解决了我们的燃眉之急，也为公司节省了几十万元的成本。”初冬时节，当记者采访云南省宁洱县普洱玛尼亚咖啡庄园时，玛尼亚咖啡公司董事长助理兼开发经理张睿动情地说。据悉，今年1月1日，中国人民银行在河南、云南两省开展了为期6个月的扶贫再融资贷款定价机制优化应用试点。宁洱哈尼族彝族自治县农村信用合作联社被纳入试点，扶贫再融资在全县迅速启动。玛雅咖啡公司是受益于试点项目的企业之一。

张睿带记者参观了新建的农场和玛雅咖啡文化博物馆。她介绍说，曼雅咖啡产业有限公司，前身是宁儿曼雅咖啡农场，成立于1998年。经过十多年的咖啡种植，公司一直在成长壮大。2013年，决定投资数千万元建设一个集科研推广、生产销售、旅游休闲度假、会议餐饮为一体的咖啡庄园。在建设过程中，每当公司遇到财务困难时，县农村信用社的领导和员工总是及时前来调查并伸出援手，最近决定再给公司一笔1000万元的扶贫贷款。在财务部门的大力支持下，公司成功与对面的老峰村、旁边的老张村、庙山村进行了合作。除了租用2500多亩村民的土地外，大约300户人家分享了1000亩土地，最后依靠曼雅咖啡庄园建造了一个占地3000多亩的农场。如今，曼雅咖啡庄园已被列为云南省100个省级农业精品庄园之一。张睿自信地说，虽然许多大城市的人经常喝咖啡，但他们可能看不到咖啡树、新鲜咖啡水果和咖啡的深加工过程。只要顾客来到曼雅咖啡农场，他们就能体验到咖啡从新鲜水果到热咖啡的全过程。

中国人民银行宁洱县支行行长道江永说，他在扶贫再融资工作中最深的感受之一就是，要做好这项工作，关键是选择正确的贷款对象。为此，中国人民银行和县信用合作社的领导带领一个小组深入全县，充分调查和听取各方意见，最终制定了全县参与工业精密扶贫的农业龙头企业目录，确定了贷款企业名单。宁洱县信用社主任孙明梅表示，玛亚咖啡公司是信用社的优质客户，也是全县下决心扶贫再融资的企业之一。其工业发展前景良好，可带动贫困家庭大范围脱贫。特别是，企业具有很高的诚信度，每笔贷款的使用都达到了预期的效果。

然后，记者去了宁洱县郊区的普洱茶集团公司。两块背景为鲜红色的宣传板非常醒目，一块写着“中国人民银行普洱市中心支行企业扶贫再融资支持示范点”，另一块写着“扶贫再融资示范点项目情况”。两个品牌的签名均来自中国人民银行宁洱县支行和宁洱县信用合作社。普洱茶集团首席财务官朱告诉记者，截至今年8月底，公司已动用中国人民银行扶贫再融资余额达到4000万元，用于支持全县一批贫困家庭种植茶叶脱贫。其中，德化镇黄田村最具代表性。自2016年以来，公司连续三年对村内1600亩茶园进行了生态有机改造，并向59户贫困户提供了5000元的改造资金。引导办卡贫困户每年扩种移植大茶树500亩，有效扩大了生态茶园规模，每亩扩种发放人工补贴500元，扩种材料补贴320元。此外，已建卡贫困家庭生产的有机茶保护价为8元/公斤，比普通农民高出3元。根据茶园有机改造的质量，有机茶的保护价逐年提高，形成了普洱市推广的“废田模式”。

“不毛之地模式”的一个显著特点是，它高度重视促进扶贫和再融资，实现了产业和农民的联动，真正做到了“教人钓鱼”，为一批已经建档、建卡的贫困家庭服务。这一原则是宁洱县利用扶贫再融资的又一重要创新经验。

普洱蒙业江农业食品发展有限公司的发展就是这一经验的成功案例。该公司董事长罗琼兰告诉记者，该公司是一家集种植、生产、销售和研发小麻辣为一体的现代化食品企业。2013年，公司的小阙麻辣酿造工艺获得国家发明专利证书；2014年，被认定为“云南科技型中小企业”；2015年9月，被认定为“省级农业产业化重点龙头企业”。去年8月，该公司决定扩大生产规模，以推动更多农民种植小雀类，但资金短缺。当地人民银行和信用合作社向该公司伸出了援助之手，并向他们提供了1000万元的贷款，以帮助穷人和支持农业。有了这笔资金，公司有能力向周边村庄的贫困农户免费提供种苗和农资，并提供全程技术服务。它还与572户贫困家庭签订了种植购买合同，并以每公斤10%的价格购买了文件和卡片。此外，该公司的辐射驱动了3000多个家庭和5000多人发展和扩大该行业。2016年，公司带动的贫困家庭人均可支配收入高于全省平均水平，生产生活条件明显改善。

道江永表示，2017年上半年，在优化定价机制试点工作中，宁洱县农村信用社共获得扶贫再贷款5000万元，过去三年共获得支农扶贫再贷款1.48亿元。全县使用扶贫再融资资金发放金融精准扶贫贷款的贫困家庭覆盖率达到64.08%，金融精准扶贫贷款到位率达到94.01%，帮助贫困家庭脱贫致富，取得实效。