贵州：积极稳妥降低企业杠杆率

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省政府办公厅发布实施意见

积极稳步地降低公司杠杆

经省政府批准，省政府办公厅将贯彻落实《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，发布实施意见，力争在二至三年内进一步优化全省企业债务结构。工业企业的资产增长率高于负债增长率，资产负债率趋于合理。

根据《实施意见》的要求，我省将积极推进企业兼并重组，具体任务有三个。一是分类推进国有企业混合所有制改革，支持国有企业与其他所有制经济双向改革和重组。二是重点行业并购。通过兼并、转让、兼并和收购等方式。一是推进同行业、同行业、同所有制国有企业的兼并重组，鼓励全省国有企业跨地区、跨所有制兼并重组。煤炭、磷及磷化工、白酒、建筑、交通、物流、旅游、供水等行业应形成一批优质企业和龙头企业。三是引导企业积极进行业务重组。进一步优化国有资本在电力、煤炭、物流、金融等领域的布局，充分发挥比较优势，拓展和延伸产业链。同时，加大对并购的融资支持。

盘活企业存量资产，重点在两个方面。一方面，对企业现有资产进行分类、清理和整合，规范清理闲置的现有资产，做好与闲置现有资产相关的尽职调查、资产清查和资产评估工作，使资产能够交易。另一方面，有序推进企业资产证券化。

实施意见要求做好几个方面的工作，优化债务结构。要妥善处置企业拖欠的资金，就要多方筹集资金，加快企业拖欠的结算速度。合理调节国有企业负债水平，禁止各种没有正常商业实质的融资任务，严格控制国有及国有控股企业的担保。鼓励发展企业债券互换，支持企业使用直接融资工具，发行企业债券和企业债券替代其他高成本融资。积极争取国家专项建设资金，支持省内重点项目准确、有回报、不增加过剩产能、不形成重复建设、不通过注资和股权投资产生挤出效应。另外，要有效降低企业融资的中间成本。

《实施意见》还要求积极发展股权融资，推进上市公司再融资，加快培育企业上市，加快区域股权市场建设，大力发展不同生命周期的产业投资基金，拓宽股权融资资金来源。《实施意见》还对有序发展市场化银行债转股、依法实施企业破产、营造良好的市场和政策环境提出了明确要求。(记者王菽一)

[我想纠正错误]主编:任景熙