江苏：推进泰州市金改创新试验区建设

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泰州黄金改革试验区是江苏省第一个经国务院批准的区域性金融改革创新试验区，也是中国第一个以金融支持产业转型升级为内容的试验区。为了大力推进这项工作的开展，7月26日，江苏省政府专门组织召开了“台州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区(扩大版)”会议，要求齐心协力加快台州市金融改革，鼓励更多的金融资源支持实体经济。会上，中共台州市委书记瞿福田，中国人民银行南京分行、江苏省金融办、江苏省发展和改革委员会等部门主要领导做了讲话，总结了过去的黄金改革工作，提出了下一步的改革行动和实施方案。江苏省委常委、副省长岳洋出席会议并讲话。

岳洋强调，要以第五次全国金融工作会议精神为指导，认真落实省委、省政府的有关决策部署，牢固树立先进性、创新性和大局意识，充分发挥示范作用；紧紧抓住重点任务、关键环节和重要时间节点，切实加大试点地区建设力度；加强组织领导，争取政策支持，充分调动各方积极性，形成推动台州金融改革创新的强大合力，努力把试点地区建设提高到一个新水平，为推进“两聚一高”和建设“富强、美丽、高”的新江苏做出更大贡献。

记者了解到，今年3月，江苏省政府办公厅制定了《泰州建设金融支持产业转型升级创新试验区总体改革任务责任分解方案》，细化了25个方面的106项改革任务。台州市2017年梳理出40多项黄金改革重点任务，进一步细分为“年度完成”、“年度突破”和“年度推进”。每项任务都被分解成部门，并细化到季度。

中国人民银行南京分行党委书记、行长郭新明对记者表示，泰州区域黄金改革试点旨在提高金融服务实体经济的效率，强化金融对重点行业的支撑和带动作用。它最大的亮点在于“实用性”，即聚焦实体经济，进行实体转型升级，发展实体金融，真正做大做强金融业。为推进这项工作，中国人民银行南京分行牵头下发了《关于支持泰州黄金改革的意见》，提出了加强货币政策工具引导、开展资本项目收益交换便利化试点等22项配套措施和优惠政策。

江苏省发展和改革委员会主任朱晓明也表示，他将积极支持国务院批准的黄金改革，努力把台州建设成为培育直接债务融资创新发展的“先导区”，建设风险投资集群的“示范区”，高标准农田建设信贷与投资联动的“先导区”，成为实施供给侧结构改革、降低杠杆的“排头兵”。

中国人民银行台州市中心支行行长谢宁表示，台州的黄金改革计划正是因为其“含金量”高而引起各方关注。“目前，全国已有20多个城市获得了黄金改革品牌，但大多数都是单一领域的专项改革。相比之下，台州金改革是一个广泛领域的“综合版本。”

瞿福田提出黄金改革要充分发挥全市的作用，要求“每周要有一个报告，每个报告都要有新的进展。”目前，台州市财政局率先设立了产业投资基金，重点关注重点优势产业，吸引社会资金加入；中国人民银行台州市中心支行积极探索涉外金融改革创新，中国首个资本项目外汇收入便利化试点项目有望在台州医药高新区落地；工商金融综合服务中心和融资供求信息系统力争在今年内投入运行。

在各省市的大力推动下，台州市(区)也积极参与了金改工作。台州医药高新区以中国医药(600056)成达健康股权投融资匹配平台为载体，进行准确的股权投融资匹配。泰兴出台了绿色金融工作实施方案，靖江区加快银企电子金融服务平台建设，兴化区着力打造“阳光征信、惠农”升级版，姜堰区全面推进“两权”抵押贷款试点。此外，台州农村商业银行的转型发展、金融控股集团的筹建以及“百企上市”项目都进展顺利。