互联网金融纳入MPA需“量体裁衣”

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日前，央行发布《中国区域金融运行报告(2017)》，提出“探索将大规模、具有系统重要性的互联网金融服务纳入宏观审慎管理框架，实施宏观审慎评估，防范系统性风险。”

这是央行首次提议将互联网金融纳入mpa。由此可见，互联网金融在中国金融市场中的作用越来越重要，一些互联网金融服务具有系统性的重要性，因此有必要防范顺周期波动和跨市场风险传染。

在商业银行申请网上理财业务之前，还有一个问题需要澄清，即网上理财具体指的是什么业务？根据《报告》，列入mpa的互联网金融业务应“规模大，具有系统重要性”。因此，量化互联网金融业务的规模和系统重要性，建立标准成为关键因素。同时，与传统金融服务相比，还需要考虑互联网金融服务的相关标准是否应该区别对待。

此外，《报告》将互联网金融的主要业务模式分为三类，即传统金融互联网化、互联网企业金融化和传统金融机构与互联网金融企业的融合发展。其中，传统金融网络化是指传统金融机构借助互联网技术从实体向网络、从线下向网上的转变。在这种模式下，互联网金融业务是互联网技术嫁接到传统金融机构的一个新分支。

在后两种模式中，互联网企业独立于传统金融机构，成为不可忽视的新生力量。这些企业利用自身的技术优势，或者已经部署了第三方支付、点对点借贷、众筹融资平台、大数据信用报告等。，或者越来越多的选择向传统金融机构出口技术以寻求双赢。

从这个角度来看，互联网金融业务也具有金融创新和跨行业渗透的复杂性。因此，迫切需要明确不同模式下的互联网金融服务应采用何种标准纳入mpa。

综上所述，将互联网金融服务引入mpa需要考虑很多因素。这意味着各金融机构的同类型创新业务应实行统一的管理标准，但对互联网金融等创新业务应制定专门的管理标准。同时，不包括在mpa中的互联网金融服务也需要由其他机制进行监督。只有对互联网金融业务实施全方位、分层次的监管，才能杜绝灰色地带的出现，使互联网金融业务在有效监管下安全发展。(原文来源:《经济日报》作者:张元成)

(编辑:胡风)