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最近,美国贸易代表宣布正式启动针对中国在技术转让、知识产权和创新领域的贸易调查,这引起了全球的强烈抗议。国内外分析人士认为,中美两国经济规模大,互补性强,多年来的经贸合作给两国人民带来了实实在在的利益。然而,基于“零和游戏”的贸易战没有赢家。专家指出,美国对中国“抢饭碗”的指责是不公平的,其贸易战威胁的实质是将收入分配不公、经济结构失衡等国内问题“外部化”。事实上,挑起中美贸易战不仅不能解决上述经济问题,还可能引发贸易伙伴的反制措施,拖累美国乃至世界的经济复苏,最终落入“错误决策”的档案中。
单边主义是狭隘的
业内人士分析称,美国正朝着贸易战的方向前进,一方面是因为特朗普政府希望履行“美国优先”的竞选承诺,转移国内矛盾;另一方面,美国也可以利用长达六个月至一年的调查时间作为缓冲,增加其在国际谈判中的讨价还价能力。
对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔帆在接受记者采访时指出,美国外贸经常项目一直存在较大逆差,今年有所扩大。由于中国占很大比例,美国希望从中国找到平衡贸易的突破口。
“美国多年来的赤字并不完全是由贸易伙伴或贸易政策造成的,而是与美国的货币和财政政策,尤其是其在全球产业链中的地位有很大关系。”因此,单方面的美发行为“301调查”不仅范围很窄,而且涉嫌与选民打交道。”崔凡说道。
同时,“中美贸易不平衡”的程度本身也是有争议的。海关总署发言人黄松平表示,虽然中国与美国的货物贸易存在大量顺差,但实际上,其中相当一部分是由于承接其他国家的产业转移造成的。此外,美国对中国高科技产品的出口限制也是中国“享受”顺差的一个重要原因。
转移矛盾和难题
美国前贸易代表迈克尔弗罗曼(Michael froman)表示,在过去几十年里,历届美国政府都要求其他国家遵守全球贸易规则。如果特朗普政府开始绕开世界贸易组织(世贸组织),采取过时的单边制裁,其他国家将能够对美国发起法律报复。总部设在华盛顿的国际金融协会指出,如果中美之间爆发“贸易战”,美国上游供应商和下游经销商的利益将受到损害,美国普通消费者和在华美国企业的利益也将受到损害。
交通银行(601328)(港股03328)首席经济学家连平表示,如果中美贸易摩擦升级,波音在中国的业务将受到很大影响,从而导致大量围绕波音开展生产经营活动的美国企业,特别是中小企业遭受沉重打击,影响可能不到美国制造业的一半。
“‘为美国蓝领工人从中国抢工作’是这项调查的一个重要借口。事实上,美国国内学术界对美国蓝领工人失业率上升的原因做了大量研究,都认为技术进步导致的简单劳动被机器取代是主要原因。如果我们必须从全球化的角度来看,问题不在中国。”崔帆说,毫无疑问,美国作为一个整体在中美经贸交流中获利颇丰。问题是这些利益大部分被美国投资者和商人拿走了,但是没有为普通美国人形成合理的补偿机制。因此,将国内矛盾的焦点转移到中国,甚至准备打一场“对华贸易战”,显然很难真正解决普通美国人的关切。
合作共赢才是正道
在过去的30年里,中美之间的贸易额增长了200多倍。去年,双边贸易额超过5500亿美元。截至2016年底,中美双向投资累计超过1700亿美元。与此同时,根据美中贸易委员会的数据,2015年美国家庭年收入约为56,500美元,与中国的贸易平均每年为每个家庭节省850美元。牛津研究所估计,中国的低价商品已经将美国的消费价格水平降低了1%至1.5%。
专家指出,中国的工业体系是完整的,是世界上唯一拥有联合国工业分类中所有工业类别的国家。如果美国坚持与中国打贸易战,它的损失可能不会比中国小。同时,在全球价值链合作时代,一种产品的原材料和组装往往在不同的国家完成,中美贸易战也会影响相关国家的经济。因此,贸易战注定是一个错误的决定。
崔帆说:“虽然美国宣布进行调查,但从过去来看,双方仍有许多沟通机制,如wto框架和双边对话来弥合他们的分歧。”例如,一些美国企业声称在对华贸易中存在“强制技术转移”问题,但事实上这属于商业领域,是否存在强制不能单方面界定。对此,中美双方应以双边投资协定谈判为出发点,妥善解决相关分歧,更好地实现合作共赢。”
标题:人民日报:美对华贸易战损人不利己
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