陕西严厉打击非法行医，营造良好的医疗环境

5月28日上午，陕西省委宣传部、陕西省委文明办联合召开新闻发布会，汇报打击非法行医、营造良好医疗环境的工作。陕西省卫生委员会党组成员、副主任于丽萍，陕西省卫生委员会综合监督局局长刁卫平，陕西省卫生委员会医疗管理和医院管理局副局长刘娜，陕西省卫生和计划生育监督中心副主任乔福兴应邀介绍情况，回答记者提问。新闻发布会由陕西省委宣传部新闻办公室张静怡主持。

陕西省卫生委员会党组成员、副主任于丽萍说，近年来，陕西省卫生系统努力打造“一大平台、五大平台”，推动陕西卫生事业高质量发展。陕西省卫生委员会坚持整顿和建设并举，严厉打击非法行医，改善人民医疗环境，推进卫生治理体系和治理能力现代化。

大力整顿医疗行业的混乱局面

陕西省卫生厅发扬拼搏精神，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，强化全行业监督检查。自2014年以来，中国先后开展了查处无证行医专项行动、打击代孕专项行动、整治“人贩子”和“网络医疗”专项行动、打击非法行医专项行动。通过持续有效的专项治理，非法行医案件数量从2014年的2108起下降到2018年的1020起，下降了52%；移交给公共安全部门的案件数量从2014年的191起减少到2018年的28起。

陕西省卫生和卫生委员会大力推进反邪恶和反混乱斗争，结合全省反邪恶专项斗争和包括省反邪恶办公室在内的10个部门，从9个方面启动了为期一年的医疗混乱专项整治。陕西省医疗卫生行业有200多条线索，其中违法行为122条，医疗纠纷56起，结案137起，移送公安机关4起，保持了高压态势，形成了震慑效果。

不断提高群众的医疗体验

陕西省卫生委员会坚持系统思考，完善政策体系，不断深化医疗综合改革，着力解决医疗卫生行业发展不充分、不均衡的问题，从根本上提高人们的利益意识。全省共成立126个医疗协会，覆盖90%的县级医院和70%的乡镇卫生院，提高了基层医疗机构的服务能力，使普通群众能够就近观察和欣赏常见病、多发病。完成47种进口抗癌药物的议价采购，平均下降20%。群众看病难、看病贵的问题得到了缓解。

从优化服务的角度出发，陕西省卫生委员会启动了改善医疗服务的行动计划，设立了“院长访日”，实施了“一站式”投诉拜访，并在有限的时间内解决了患者投诉，提高了普通民众的满意度；从细节入手，建立自助服务终端，提供检验结果、成本查询等服务；从具体的事情出发，我们可以提高医院的伙食质量，缓解在医院停车的困难，减少人们就医的“顾虑”。

此外，从扩大服务增量的角度，进一步明确社会医疗机构的功能定位，优先支持社会力量举办康复、养老等非营利性医疗机构；鼓励建设高水平的医疗护理社区；鼓励社会资本组织独立的区域性医学检查、医学影像、病理诊断等大型专业机构。在过去三年里，该省新建了158所社会医院、869个门诊部和诊所，以满足不同层次人民的需求。

陕西省卫生委员会也在扩大预约诊疗服务方面取得了突破。228家医院提供网上预约服务，36家三级医院实现不同时期预约挂号。陕西实名制预约挂号支付平台注册人数已达52万，全年成功预约36万人次。群众反映的“三长一短”问题(登记排队时间长、就医缴费多、就医时间短)得到改善。(正文/图周凤川张颖)

编者:纪爱玲