新能源车地方补贴明年或取消 专家称补贴淡出时是外资反攻日

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■我们的记者龚孟泽

随着一年的临近，新能源汽车补贴政策将在新的一年进一步收紧的消息成为人们关注的焦点。近日，有媒体报道称，2018年中央政府补贴政策已基本完成，新补贴政策中巡航里程小于150公里的产品将不再享受补贴。

同时，地方补贴也可能面临取消。报道援引知情人士的话说，取消土地补贴是为了有效解决地方保护主义，控制政府支出。该计划最早可能在明年实施。

未来，中央政府将无法承受如此巨大的补贴。中国工程院院士杨裕生认为，用市场驱动代替政策驱动，用积分制引导新能源汽车市场有序发展是一个长期的解决方案。

中国电动汽车100强委员会主席陈清泰表示，可以预测，当政府购车补贴逐渐消失时，将是外资和合资品牌大举进入中国市场的一天。

地方补贴明年可能会被取消

据《证券日报》记者不完全统计，2015年新能源汽车补贴达到590亿元，2016年超过830亿元。根据杨裕生的计算，根据目前新能源汽车的发展趋势和衰退后的补贴制度，在“十三五”期间，只有中央政府需要为新能源汽车支付高达3900亿元的补贴。

事实上，虽然2017年新能源汽车总补贴较2016年下降了40%，但国内新能源汽车市场的快速增长仍难以阻挡。据中国汽车工业协会统计，2017年前11个月，中国新能源汽车累计产销量分别达到63.9万辆和60.9万辆，同比分别增长49.7%和51.4%。

根据最新披露的2018年新能源汽车补贴信息，与2017年相比，补贴金额下降了40%。在相关技术检测指标方面，新政策增加了对单位负荷容量消耗的分级检测，提高了对动力电池系统的能量密度和节油水平的要求。与此同时，地方补贴可能面临取消，最早将于明年实施。

据估计，如果今后国家补贴每年下降20%，将需要补贴2553亿元；如果坡度每年下降25%，4年后仍需要1770亿元。杨裕生表示，即使年下降率为25%，这仍将是一笔巨大的财政支出。

有分析人士告诉记者，国家财政补贴已经从引导转向了扶持，行业的发展将主要依靠市场和双点。下一步，新能源汽车企业要进一步提高整车的技术水平，同时还要降低三电的成本。过去依赖补贴作为主要利润来源的汽车公司将面临生存考验。

汽车公司的补贴逐渐减少，以应对重大考验

虽然这项政策还没有真正出台，但关于新补贴政策规则的变化，争议已经开始。与中央财政补贴可预见的负担相对应，中国新能源汽车市场的快速发展也隐藏着各种隐患。

记者注意到，虽然产销量居世界第一，但缺乏主流高端车型，纯电动汽车总销量的近70%是a00级小容量电动汽车。如果按照上述方案草案实施新能源补贴政策，a00纯电动汽车产品可以从国家和地方政府获得的补贴金额将比以前减少50%。对此，陈清泰表示，当补贴淡出时，将是合资企业品牌反击的日子。

事实上，业内有不少人与陈清泰有相同的看法。一些汽车分析师告诉记者，新能源汽车补贴政策越来越紧，正在推动中国汽车企业走向市场化。失去政策优势，与合资品牌争夺市场，优胜劣汰是不可避免的，留给自主品牌的时间很少。

他还表示，合资汽车公司的专利技术和知识产权大多投资于燃油发动机的发动机和变速箱领域，在实现之前，他们不会像独立汽车公司那样全力以赴。然而，随着燃料限制的临近和新能源市场的不断普及，合资汽车企业必然会不遗余力地攻击新能源汽车领域。

(龚孟泽)