陕西泾阳“2+1+X”一体化两翼产业腾飞扶贫

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今年以来，陕西省咸阳市泾阳县始终把工业发展作为扶贫的重要抓手，因地制宜，多管齐下，做大做强扶贫产业，引导贫困家庭参与工业发展。探索具有泾阳特色的“2+1+X(X≤2)”发展思路。(“2”:奶山羊产业和温室农业是主体；两翼，“1”:社区扶贫工厂，“x”指不超过2个其他行业)。全县所有乡镇都争得头破血流，大力推进，不断完善扶贫和利益挂钩机制，盘活绝大多数贫困户，带动全县贫困人口脱贫致富。

引领奶山羊产业实现三赢

泾阳亚泰乳业作为陕西省重点产业化龙头企业，充分利用市场、人才、技术和管理的综合优势，采用“村企联盟、产业联系、基地联户、股份共担、责任统一、标准统一、技术统一、收购统一、管理统一、保护价全额收购”的亚泰模式，通过“亚泰模式”，引导广大农民“抱团”打入市场。 该县8个镇的11000人被驱赶去培育30000多只奶山羊，其中1400户贫困家庭培育了9000多只奶山羊。 “养羊业”给贫困家庭带来了6000多元的平均年收入，这是一种“亚泰模式”，在这种模式下，企业推动精确的扶贫。

大棚种植设施农业质量提高、效率提高、收入稳步增长

泾阳县按照“一村一园一主体”和“一户一人一业”的“六个一”思路，通过“支部+合作社+园区”的合作模式发展村级集体经济，形成了以农民土地入股、保证地租、效益分红、园区职工、政策补贴、无风险的“四有一无”模式。与此同时，《泾阳县扶贫菜单式实施方案》出台，采用“公司+合作社+贫困户+服务+分红”的模式，全县涌现出亚泰、日新、润兴、游友、绿营等一批龙头企业，成为泾阳县扶贫的“四大支柱、八大支柱”。目前，泾阳县有17个蔬菜合作社，提供448个工作岗位，其中贫困人口124人，人均年收入超过1万元；13个合作社和9个大型人才贷款2595万元，贫困家庭531户，年分红207.54万元。

社区工厂如雨后春笋般出现并破土动工

泾阳县按照“市场主导、政府引导、乡镇合作、企业三化”的思路，积极探索社区工厂建设的新途径。创新性地制定了《泾阳县社区工厂建设实施方案》、《关于促进就业和扶贫社区工厂建设的实施意见》、《泾阳县就业和扶贫社区工厂管理办法》等一系列政策文件。在泾阳县的财政支持下，新建的社区工厂将因建设而获得奖励，每一个贫困工人将因就业而获得奖励。今年，共向12家社区工厂发放100万元一次性建设奖励资金，将全县社区工厂建设推向高潮。兴隆泰和、乔迪瑞池、吴安徐焰等典型社区扶贫工厂的出现，有效地促进了居民收入的增加、企业效率的提高和扶贫工作的开展。到目前为止，该县已建成38个社区工厂(其中23个已经确定)，已有670人就业(包括146名贫困劳工)，19个正在建设中。

特色产业蓬勃发展，展示其分支

不断完善和壮大黑、白、红、绿“四色”产业，充分发挥区域优势和产业特色，打造形成“王翘曲嘉香菜”、“桥底刘孟樱桃”、“吴安薛佳番茄”、“桥底郭柯依”、“兴隆双淮椒”、“口镇紫皮蒜”等10个具有区域优势的特色产业城镇。“奋斗柿子”、“范静一号”、“布布高盛”等一大批特色产业被称为手工布鞋。云阳的“电子商务+快递”模式建立了特色农产品产业链。目前，云阳镇7200英亩的温室设施每年可以销售两亿多元的西红柿。仅番茄产业就为该镇20，000名村民提供了稳定的工作岗位，企业家的数量已超过10，000人，其中包括150多个贫困家庭。泾阳县开始在全县推广云阳模式，推广到蔬菜以外的桃、苹果、柿子等农产品。通过这种模式，更多的贫困家庭可以通过“电子商务+快递”的模式致富。(袁祥龙雷英)

编辑:张静文

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