促进消费、升级和扩张的规则将会加快

本篇文章2587字，读完约6分钟

今年的国庆假期创下了消费新高。十一期间，国内接待总量为7.82亿人次，同比增长7.81%；国内旅游收入6497.1亿元，同比增长8.47%；全国零售餐饮企业实现销售1.52万亿元，同比增长8.5%。

《经济信息日报》记者获悉，为加快消费升级步伐，各部门围绕促进消费、提升质量、扩大产能，加紧编制相关规定。作为物质消费的一个重要领域，家电和汽车领域的绿色消费将成为一个亮点，一个新的“以旧换新”政策将出台。文化旅游、体育、健康、养老、家政等服务消费也将成为促进消费、提升质量的又一亮点。专家表示，随着新一轮措施的加快，将会释放更大的消费红利。

吕雯零售餐饮点燃假日消费

今年国庆节期间的消费比往年更受欢迎。根据携程网发布的2019年国庆旅游法案，在国庆假期期间，中国人已经在国内外108个国家、地区和1498个目的地城市旅行了全世界。从国内旅游消费力排名前十的城市来看，国庆旅游单次国内旅游人均成本超过3000元。

就出境旅游而言，文化旅游部的数据显示，国庆期间，全国各港口日均出入境旅客人数达到198万，7天内出境旅游总量超过700万。除了日本、泰国、马来西亚、澳大利亚、法国、意大利和俄罗斯等传统目的地之外，捷克共和国、奥地利、匈牙利、斯洛伐克、波兰、克罗地亚、马耳他和柬埔寨等特殊目的地的旅游产品在线预订量同比增长超过两位数。

电影市场也非常火爆。与前几年的国庆档案相比，2019年的国庆档案仅用了四天就超过了前三年的国庆档案的票房成绩。根据猫眼电影的数据，10月6日16: 00，2019年国庆节看电影的总人数超过1亿，这在国庆史上还是第一次。

此外，商务部的监测数据显示，10月1日至7日，全国零售餐饮企业实现销售额1.52万亿元，同比增长8.5%。其中，老字号餐厅和特色网络红餐厅很受欢迎，北京一些老字号餐厅的销售额比平时翻了一番；重庆、青海、湖北、四川和江苏重点监控餐饮企业营业收入分别增长17.0%、16.3%、15.7%、14.0%和11.3%。对家用电器的需求也很明显。节日期间，电子商务平台health 空 tone、空气体净化器和智能门锁的销售额同比增长一倍多。

商务部流通产业促进中心服务业司司长兼研究员陈丽芬在接受《经济信息日报》采访时表示，随着科技进步的加快和消费观念的更新，家电、消费电子等产品的升级已经进入了一个快节奏的阶段。“以洗衣机、冰箱、空音、彩电和电脑为例，这些产品的升级大约需要10年时间。2009年，这五种产品的居民拥有约15亿台，潜在的升级市场规模将在4万亿至5万亿元左右。”陈丽芬说。

促进消费、升级和扩张的规则即将出台

消费升级的趋势仍在继续。根据阿里巴巴2019年十一黄金周的消费数据报告，在今年的十一黄金周期间，在线消费呈现出精细化、高效化和智能化的趋势。据支付宝数据显示，随着手机支付的普及，三线以下城市的消费频率都增加了50%以上，县城的消费频率飙升了近90%。

值得注意的是，更详细的升级和扩大消费的规则将很快付诸实施。国家发改委副主任纪宁哲最近表示，应该采取积极有效的措施来促进消费。着力促进消费质量的提高和扩大。要促进消费升级，积极促进汽车、家电和电子消费品的贸易。下一步，我们将继续打破汽车消费的限制。目前，广州、深圳等城市已经放宽或取消限购限制，Xi、昆明、贵阳等城市正在考虑，部分符合条件的地区将陆续跟进。

在地方层面，促进消费的顶层设计工作也在加快。例如，福建省最近发布了《关于进一步促进消费增长若干措施的通知》，要求福建各地采取15项措施，进一步增强消费在经济发展中的基础作用。江苏省出台了23项具体措施，包括放宽服务消费领域的市场准入、促进实物消费升级、填补消费领域的供给缺口。

此外，海南省商务厅起草并上报了《关于促进海南省消费的若干意见(征求意见稿)》，并在2019年下半年和2020年提出了18项促进消费的意见和21项具体措施。《深圳建设国际消费中心城市行动计划(2019-2021)》明确提出，将加快建设国际消费中心城市，促进深圳消费供给体系、需求结构和发展环境的全面改善。

在国家政策的指导下，各地正在根据本地的优势、特点和基本条件，制定促进消费的详细计划，充分挖掘本地消费潜力，吸引国外消费陈丽芬表示，这一轮消费促进政策通过抓住重点领域和行业、创新消费对象和创造新的消费载体来刺激消费。

中国国际贸易促进委员会研究员赵平告诉《经济信息日报》，以汽车消费为例，各地正在进一步实施逐步取消汽车限购政策，为汽车消费创造良好环境。在二手车和新能源汽车消费方面，相关措施也在加快出台，预计将有效缓解汽车消费对消费增长的制约，促进消费稳定增长。

绿色消费服务消费成为焦点

推进绿色消费将成为提升消费质量和扩大消费的一大亮点。在中央全面深化改革委员会第十次会议上，提出要建立和完善绿色生活的相关政策和管理制度，促进绿色消费，促进绿色发展。纪宁哲还表示，要鼓励绿色消费，支持居民购买节能电器。

“绿色消费理念逐步普及，二手产品消费和共享经济快速发展，二手产品交易平台的活跃用户显著增加。”陈丽芬说，绿色消费也已经渗透到各行各业，传统企业已经转变为绿色企业。环保、节能、降耗的材料和设备更新也有很大的市场。

此外，包括文化旅游、体育、健康和培训在内的服务消费将成为消费升级和扩张的又一亮点。纪宁哲表示，要支持服务消费，出台养老、家政、婴幼儿护理等政策措施，进一步激发服务消费潜力。

商务部部长钟山也表示，要优化文化、旅游、养老等服务供给，培育新的消费增长点。此外，民政部发布了《关于进一步扩大养老服务供给和促进养老服务消费的实施意见》。国务院办公厅《关于促进全民健身和体育消费促进体育产业高质量发展的意见》提出优化体育消费环境，出台鼓励消费的政策，开展促进体育消费试点。

服务消费领域热点频繁出现，文化、教育、旅游、体育、养老、家政等领域创新能力不断提高陈丽芬指出，服务消费一直保持快速增长趋势，占总消费支出的近一半。随着消费升级的不断推进，中等收入群体不断壮大，消费者愿意为个性化、高质量的服务付费，服务消费增长是一股不可忽视的力量。

陈丽芬建议，根据消费发展趋势的特点和升级扩能的具体要求，努力打破制度壁垒，加快制度机制创新，将消费潜力转化为现实购买力。(王文博·班·隽隽·陈淑兰)

责任:吉爱玲