境外输入病例成防控重点 这六种行为将被刑事追责

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截至3月15日24: 00，中国报告了123例从海外输入的确诊病例。据统计，全国已有9个省市出现输入性病例。进口外军已成为我国疫情防控的重中之重。

目前，依法防控境外疫情的体系正在不断完善。3月16日，最高人民法院、最高人民检察院等五个部门联合下发了惩治危害国境卫生检疫违法犯罪的文件，规定对染有检疫传染病的人或者拒绝检疫、未如实填写健康申报单的嫌疑人，可以依照刑法以危害国境卫生检疫罪定罪处罚。

根据北京市的规定，从3月16日00: 00开始，所有来北京的海外游客将被转移到集中观察点进行14天的隔离观察。北京的检疫措施也将扩展到中国的所有入境口岸吗？对此，国家卫生计生委发言人、宣传部副部长觅风表示，各地也将根据实际情况采取相应的管理措施。

已经报告了总共123例从国外输入的确诊病例

根据国家卫生计生委发布的数据，3月15日零时至24时，各省(区、市)和新疆生产建设兵团共报告16例新确诊病例，除湖北省外，其他省共报告12例新确诊病例，均为从国外输入。截至3月15日24: 00，共报告了123例确诊输入性病例。

目前，我国疫情防控形势持续好转，境外疫情迅速蔓延。“进口外防”已成为我国疫情防控的重中之重。

为防止境外疫情传入，中国在口岸建立了联合防控机制。国家移民总局边防检查管理司司长刘海涛表示，联合防控机制实现了“三进”和“三共享”，并与相关部门合作加强调查和精确控制。

所谓“三个提前”:我提前知道登机、离港和入境。“三共享”是指国家移民局每天通过三个渠道与相关部门共享其掌握和核对的信息。

刘海涛说，到目前为止，国家移民局已经向海关和卫生部门推送了110万条入境人员信息，并向全国联合防控机制推送了21万多条信息，支持地方政府动态掌握本地和海外归国人员信息，有针对性地开展疫情防控。

六种妨害国境卫生检疫的行为，可以依照刑法定罪处罚

3月16日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署联合发布了《关于进一步加强国境卫生检疫工作，依法惩治妨害国境卫生检疫违法犯罪的意见》。

《意见》列举了阻碍国境卫生检疫的六种行为。如果这些行为造成检疫传染病的传播或有传播的严重危险，将根据《刑法》定罪处罚。

这六种行为包括:拒绝实施健康申报、体温监测、医学检查、流行病学调查等卫生检疫措施，不如实填写健康申报卡隐瞒疫情，拒绝接受海关卫生检疫或出入境车辆负责人故意隐瞒疫情。

海关总署政策法规司司长王军表示，疫情爆发后，海关推出了全面的健康申报系统。然而，幸运的是，一些移民拒绝通过各种方式申报，或未能如实申报其健康状况，也不配合体温监测；也有一些移民知道自己有发烧、干咳等症状。，或曾去过疫情严重的地区，故意隐瞒发病情况和出国旅游史等。有些人甚至服用退烧药来降低体温，掩盖发烧症状，在海关卫生检疫中蒙混过关，入境后被诊断为新冠肺炎肺炎，导致密切接触者被感染或隔离观察，对公众健康和安全构成极大威胁。

王军说，根据《刑法》和新公布的《意见》的规定，上述行为可以按照《刑法》第三百三十二条的规定，以“妨害国境卫生检疫罪”定罪处罚。

同时，《意见》要求，符合国境卫生检疫监督刑事立案标准的案件，应当按照有关规定及时移送公安机关，不得以行政处罚代替刑事处罚。

一些海外进口案件被立案调查

3月16日下午，@平安北京报道了李某从美国输入的确诊病例的处理情况。3月14日和15日，北京疾控中心和中国空航空公司报告称，李在美国逗留期间出现发烧、咳嗽和其他症状，并在登机前服用了退烧药。登机后，他未能如实向机组人员提供个人健康状况以及他丈夫、儿子和其他同事的情况。

接到相关线索后，北京警方迅速展开调查取证。经过前期工作，顺义市公安局对李涉嫌阻碍传染病防治工作立案调查。目前，李正在一家指定医院接受治疗，她的丈夫和儿子正在接受隔离观察。

李不是一个案例。3月1日，河南郑州的郭某从中国出发，前往意大利观看足球比赛。3月7日回到郑州后，他隐瞒了在国外居住的历史，并被怀疑阻碍传染病的预防和治疗。公安机关已经立案调查。郭某途经三个国家(中国、阿联酋、意大利)和四个城市(北京、阿布扎比、米兰和郑州)。仅在郑州就有43个亲密接触者。

北京警方3月7日报道称，廖茂军和其他八人于3月4日从意大利乘飞机抵达北京，其中四人被确诊。由于出入境健康申报卡填写不实，北京警方以妨碍传染病防治为由对廖茂军等人进行了立案调查。

此外，由于他们没有如实申报，他们在入境后被确诊，包括王某某和叶某某在内的六人被立案调查。经调查，王某、叶某等6人在意大利同一家餐厅工作，回国前出现咳嗽、头痛、发烧等症状。最近，他们从意大利回到青田，在新冠肺炎被诊断为肺炎病例一个接一个。他们入境时没有如实申报健康状况。3月10日，浙江省丽水市青田县公安局发出警告:青田县公安机关因妨害传染病防治罪，正式立案调查王某、叶某等6名海归。

3月14日，宁夏中卫市中宁县公安局通过其官方微信“平安中宁”发布了一份预警报告，称宁夏首例从国外确诊的新冠肺炎肺炎患者丁某涉嫌违法，已被立案调查。据此前报道，丁某某于2月20日晚进入上海浦东国际机场，并在上海逗留了约2天。他的活动路线涉及上海的许多地方。上海有63个亲密的联系人。

截至3月15日，全国已有9个省市出现输入性病例，即宁夏、甘肃、北京、上海、浙江、广东、河南、山东和云南。

据《新京报》记者不完全统计，目前有伊朗、意大利、西班牙、英国、美国、法国、泰国、瑞士、菲律宾等。

内地各入境口岸将根据实际情况采取管理措施

随着防止境外输入成为各地疫情防控的主要风险，许多地方出台了有针对性的措施。

从3月16日00: 00在北京，所有海外游客到北京应转移到集中观察点进行14天的孤立观察。在集中隔离观察期间，隔离人员的费用自行承担。

中国的其他入境口岸也是防止输入海外传染病的重要前线。北京的检疫措施也将扩展到中国的所有入境口岸吗？对此，觅风表示，各地还将根据实际情况采取相应的管理措施。

根据公开信息，一些地方已经发布公告，要求所有入境人员转移到集中观察点集中观察14天。如内蒙古、安徽、海南省三亚市等。

一些地区采取了分类措施。上海对带有“红、黄、绿”标签的旅客护照进行分类处理，现已改为“黄、绿”标签管理。其中，黄色标签的乘客在家中统一集中或隔离14天；护照上有绿色标签的乘客可以放行。

数据显示，自3月11日世界卫生组织宣布新冠肺炎肺炎疫情为全球大流行的时间节点以来，每天从陆路、海路和空港入境的平均人数为12万人，比去年同期下降了80%以上。其中，国际航班日均入境人数为2万人，其中外国人约占10%。

因此，刘海涛呼吁大陆人民尽量减少近期出国的安排，尤其是谨慎前往疫情严重的国家，以确保自身的安全和健康。

中国、日本、中国和韩国之间的客货班轮客运业务已经暂停

“DIA公主”和“至尊公主”的感染已经引起了全世界的关注。交通部海事局副局长杨新斋表示，今年春节期间，中国发生了两起邮轮公共卫生事件。在当地政府、海关、移民、海事等相关部门的配合下，这两起事件得到了科学有效的处理。

杨新斋表示，1月底，来自mainland China港口的国际邮轮首次被停航，涉及全球7家国际邮轮公司的10艘国际邮轮。目前，中国、日本、中国和韩国之间的客货班轮服务也已暂停。

同时，交通部下发了《关于切实做好公路水路来中国人员(归国人员)新冠肺炎肺炎防控工作的通知》，建立了仍在运营的客船日常调度机制，严格控制载客率，配合旅客信息登记等相关工作。

此外，我们还在抓紧组织研究、制定和完善大型客船突发公共卫生事件应急预案。

杨新斋透露，在疫情防控期间，抵达香港的国际帆船主要经营货船，客船基本停航，平均每天500艘左右。

在过去的十年里，世界邮轮旅客数量持续上升，中国已经成为世界第二大邮轮旅游市场。中国社会科学院海洋法治研究中心主任张文广表示，目前，中国沿海共有13个邮轮港口，许多港口都提出了建设国际邮轮母港的目标。为了成为邮轮的母港，除了码头的接收能力外，还需要有相应的应急能力。此外，国际合作是应对邮轮疫情的必然选择。