须严厉打击股市造假与欺诈

本篇文章1288字，读完约3分钟

■我们的记者张伟

4月15日，国务院财政委员会召开第26次会议，重点讨论加强资本市场投资者保护问题。会议指出，监管部门要依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保信息披露真实、准确、完整、及时，强化中介机构责任，严肃处理欺诈和欺诈行为，坚决维护良好的市场环境，充分发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。

值得一提的是，国务院财政委员会在十天内召开了两次会议，重点关注资本市场，部署的各项工作都集中在打击资本市场的假冒、欺诈等违法行为上。虚假发行、虚假记载、重大遗漏、误导性陈述等信息披露违规行为扰乱市场秩序，令投资者深恶痛绝。近年来，监管部门不断加强对上市公司的监管，对上述违法行为施压，净化了市场生态环境，有效保护了投资者的合法权益。但是，需要注意的是，欺诈和欺诈行为仍然频繁发生，违法成本需要大幅增加，保护投资者权益的手段需要加强。

国务院金融委员会强调坚决打击欺诈和欺诈，就像一些中国股票暴露出涉嫌金融欺诈的丑闻一样。4月2日，瑞星咖啡透露，2019年第二季度至第四季度的总销售额被夸大了约22亿元，当天股价暴跌75.57%。虽然瑞星咖啡在开曼群岛注册，由海外监管机构注册发行证券，并在美国上市，但中国证监会已发表声明，密切关注瑞星咖啡的财务欺诈行为，强烈谴责该公司的财务欺诈行为。中国证监会强调，无论在哪里上市，上市公司都应严格遵守相关市场的法律法规，真实、准确、完整地履行信息披露义务。

看看a股市场，自今年3月新证券法实施以来，中国证监会对许多公司进行了调查。其中，阿巴化学、秀强、泰和科技等公司涉嫌误导性陈述等信息披露违规行为；东方网通、中润资源、长城影视、河南钻石等公司涉嫌违反信息披露法律法规。

新证券法大大增加了对证券违法行为的处罚。此前，对上市公司非法信息披露的最高处罚是60万元，而一些公司虚报利润超过100亿元，但仅被罚款60万元，违法成本非常低。根据新《证券法》关于非法信息披露的规定，上市公司最高罚款可达1000万元，直接责任人最高罚款可达500万元。

ABACHEM、秀强有限公司、泰和科技有限公司被立案，违法行为与“摩擦热点”有关。秀强的股票冲击了特斯拉和其他市场热点。今年2月，该公司股价在12个交易日内上下波动。经过误导性的猜测，它已经下跌了近50%。对于上市公司的“热点”，以前主要是交易所发出询证函或通报批评，威慑效果非常有限。新《证券法》明确规定，信息披露义务人可以自愿披露与投资者价值判断和投资决策相关的信息，但不得与依法披露的信息相冲突，不得误导投资者。部分市场参与者指出，上市公司“擦热点”是一种涉嫌违法行为，不仅可能被监管部门认定为虚假陈述并给予行政处罚，还可能面临投资者索赔。

要打击资本市场的欺诈和欺诈行为，就要充分利用新《证券法》，严格执法，增强监管的威慑力。严重违法行为必须受到严惩，甚至罚款。此外，应加强行政执法与刑事司法的联系，修订和完善《刑法》的相关规定，大幅提高刑期上限和罚金数额标准。推动建立具有中国特色的证券集体诉讼制度，完善证券民事赔偿相关司法解释，强化民事损害赔偿责任，降低中小投资者维权成本。