西安新区把优化和提升商业环境作为“第一工程”

9月19日，陕西省商务厅和陕西省政府办公室举行了主题为“优化提升商业环境”的第14次新闻发布会。邀请西县新区管理委员会发言人兼副主任姚海军先生、西县新区党工委组织部副部长兼办公室主任车飞先生、西县新区市场服务和监督管理局局长柯、西县新区行政审批和政府服务局副局长董广利先生介绍情况并回答媒体提问。新闻发布会由陕西省人民政府新闻办公室副主任安主持。

今年以来，作为大西安新中心、新轴心、新经济特区的国家级新区，西县新区认真落实省市行动计划的任务安排，通过顶层设计、系统部署、总体规划和重点突破，发挥了优化经营环境的组合拳，从三个方面开始努力工作。

一是高度重视，精心安排，为新区商业环境建设提供有力保障

通过30项具体措施和266个子项目，我们将创造一个高效便捷的创业环境、一个惠民的政府服务环境、一个包容性市场主体的商业环境、一个运转良好的设施环境、一个规范有序的市场环境、一个公平公正的法律环境和一个完善的评估体系。专门成立了优化和改善经营环境领导小组。党委副书记、管委会主任康军同志亲自担任组长，9名委员会领导全部担任副组长，其中成员单位28个。决定每月召开新区经营环境领导小组例会，每两周召开一次“七个特殊小组”例会，每周召开一次优化改善经营环境例会。

第二，注重特色，注重突破，加快新区商业环境的运行

为全面实施《西县新区3450综合行政审批效能改革实施方案》，要求在3个工作日内完成企业设立的工商登记，在4个工作日内完成营业执照，在50个工作日内完成建设项目的审批。实行“一窗受理”和“同时发证”的一揽子审批服务模式，使企业在4个工作日内获得营业执照和营业执照。在项目招商、项目建设和运营三个阶段，分别建立“招商服务店第二”、“项目审批店第二”、“项目建设店第二”的服务体系，并制定实施方案，确保一人一户对人负责，为项目的立项、落地、开工和运营全过程提供五星级服务。同时，西县新区开展了“便民服务进基层社区”活动，上门办理了26583份养老优待证；根据辖区网格划分原则，市场主体应成立交易小组，积极落实“主动汇报、随叫随到、服务周到、信守承诺”的服务理念。为确保评估结果准确反映西贤新区优化和改善经营环境的客观现实，通过第三方机构，采用大数据分析、网络信息动态监控、记者暗访等方法进行综合舆情评估。准确服务的实时评估是基于“西贤商务”公共账户，为新区企业提供便捷的申诉渠道。新区注册企业无论何时何地遇到困难，都可以通过平台提出要求，相关责任部门会立即响应，帮助企业按规定解决问题。为了有效降低市场准入门槛，解决企业不得进入市场的问题，陕西省政府去年决定在西县新区试点“分牌”改革。西安新区逐项制定了85项改革的指导方针和监督措施，逐项制定了23项审批项目的通知承诺样本，解决了5个新城实施标准不一致的问题。截至目前，西县新区已受理“牌照分离”事项2588件，其中755件由审批改为备案，166件承诺告知，24件提高了透明度和可预见性，1643件加强了市场准入。

第三，积极宣传，逆向监管，在新区建立良好的商业环境声誉

近一个多月来，领导们率先开展了企业宣传解释问题、促进发展的活动，向R&F环球贸易港、明珠家园、张裕公司等50多家企业发放了2800多份宣传材料。加强监管，讲求效率，解决企业的痛苦和难题，建立“企业环境工作任务书”制度，要求有关部门限期处理。目前，已经发放了22份作业单，但只得到执行。针对NPC代表、CPPCC委员、企业代表、企业代表、大学生等社会各界，聘请100名企业环境专项监督员征求意见，相关问题通过任务书第一时间送达相关部门，问题在24小时内得到解决。

据了解，上半年，西安新区生产总值同比增长14%；地方一般公共预算收入27.7亿元，同比增长57.5%，其中税收收入占83.5%。以上指标均居全省第一，延续了一季度“开好门”的趋势，主要经济指标顺利实现“双过半”。从工业运行看，新区农林牧渔业增加值3.6%，调控产业增加值同比增长11.9%，社会消费品零售总额134.62亿元，增长13.6%。从投资看，新区固定资产投资增长18.7%，419个重点项目完成投资451.83亿元。就市场参与者的数量而言，截至6月底，今年有13796家新的市场参与者注册，同比增长63.2%。其中，新注册企业4714家，同比增长40.26%；新增个体工商户9024户，同比增长79.7%。从企业利润来看，1-5月主要收入利润率增长4%，同比增长2.7个百分点；主营业务每百元收入成本为86.6元，低于去年同期，经济质量持续提高。(文字/周小华/李静)

编辑:张洋

31400246，。西安新区把优化和改善商业环境作为“一号工程”。2018-09-19 14:53:57，.. 204407。张洋