连开五张监管函再向电网销违规“亮剑” 保监会：重点常抓销售渠道规范

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每一个记者胡洋每一个实习编辑陈石

1月23日，中国保监会连续发布五份监管函，涵盖紫金财产保险、华安财产保险、中美联泰都市人寿保险、招商信诺人寿保险、光大人寿保险等五家保险公司。根据内容，当地保险监管系统在对上述公司进行现场检查时发现，在开展电网销售业务中存在违规行为。其中，光大人寿问题最多，达到五项，包括:部分电商销售政策的销售行为不规范，网上销售客户回访不规范，网上销售运营区域管理不规范。

针对现场检查中发现的问题，保监会提出了加强电话销售管理和质量检查等一系列有针对性的监管措施。

《全国商报》记者注意到，长期以来，规范电网销售业务一直是保监会和地方保监局关注的焦点。2017年10月31日，在《保险销售行为追溯管理暂行办法》正式实施的前一天，中国保监会召开专门新闻发布会，对保险销售过程中的录音录像发布了7条详细通知，显示了监管部门整顿这一“重灾区”的决心。

找出不规则的地方，比如不规则的语言

在2018年第一封监管函指出渤海财险售电违规后，中国保监会再次点名紫金财产保险、华安财产保险、中美联泰都市人寿保险、招商信诺人寿保险和光大人寿保险。同一天发出的五封监管信显示，深圳、天津和上海的保监局在对上述公司进行现场检查时，发现电力和互联网销售存在违规行为。

具体来说，招商CIGNA人寿暴露问题较少，仅在销售业务中存在说话不规范的问题。中国保监会表示，招商信诺人寿保险的违规行为包括夸大公司的市场地位，曲解与所售产品无关的内容，如:“现在基本上每个保险公司都在模仿我们的招商方式，即帮助客户通过电话申请保险”，“因为我们是中外合资企业，其权限可能更大”等。

华安财险的车险销售中也出现了不规范的言论，比如对客户的车险折扣和免赔额的曲解。此外，华安财险存在的问题包括:车险销售未按要求回访；销售业务内部控制管理不严格，如违规委托外部机构经营销售业务；公司员工代表客户接听代理商的电话，个人电话号码每年接听代理商的电话超过1000次；汽车保险销售系统的记录文件与被保险人和保单号不一致。

针对现场检查中发现的违法事实，中国保监会提出了有针对性的整改措施。如果销售人员的行为不规范，要加强员工培训，如实、客观地向消费者宣传公司政策，履行如实告知销售过程的义务，切实维护消费者的合法权益；如果内部控制制度不健全，应完善电话营销管理制度，加强电话营销管理和质量检查工作，切实加强责任追究，严肃追究违法违规责任人。

一般来说，五家被点名的保险公司需要制定详细的整改计划，并将整改落实情况以书面形式向中国保监会报告。

标准化销售渠道是关键工作

今年以来，中国保险监督管理委员会(以下简称“保监会”)先后发布了八封监管信，这些监管信都与电网违规销售问题有关。新年伊始，监管当局严肃整顿这一非法“重灾区”的态度已充分暴露。从长远来看，规范销售渠道一直是中国保监会的工作重点。据《国家商报》记者的不完全统计，在中国保监会2017年发布的37封监管信函中，有6封指向电网销售违规行为。然而，在中国保监会披露的行政处罚决定中，涉及不规范电网销售的案件较多，达到26起，占50%以上。

事实上，在销售渠道的监管方面，监管部门长期以来一直开展一项专门的“亮剑行动”，旨在打击损害保险消费者合法权益的违法行为。数据显示，在过去三年中，中国保监会处罚了157家保险机构和254名个人，罚款总额分别达到2540.7万元和827.65万元。

在政策制定方面，监管部门不断采取“新举措”，其中最具影响力的是去年11月1日正式实施的《保险销售行为追溯管理暂行办法》。由于大部分涉嫌被销售欺诈误导的保险消费投诉缺乏证据，为避免此类投诉陷入消费者无法分辨、保险机构无法辨别、监管部门无法发现的尴尬局面，保监会建立了保险销售行为追溯制度，明确要求保险公司和保险中介机构在销售过程中通过录音录像等技术手段收集并修复关键环节信息。

此外，在《保险销售行为追溯管理暂行办法》正式实施的前一天，中国保监会专门召开新闻发布会，发布了7条关于保险销售过程中录音录像的详细通知，并给出了具体的语言示例，没有为非法销售留有“余地”。

在严格的监管下，防止误导销售已经成为每个公司的重点工作。民生人寿相关负责人在接受《全国商报》采访时表示，为了深入挖掘和尊重用户投保的真实意愿，切实维护用户权益，一个可行的办法是对保单的真实性进行管理，如:每份保单到期前确保三次。访问以确保服务到位；使用策略整理项目来帮助用户分析现有策略等。

编辑朱昱