每经记者专访四川省人大代表、西南交通大学校长徐飞：科教强川 人才的重要

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“创新推动发展，那么是什么推动创新呢？天才！”四川省第十三届人民代表大会第一次会议审议成都代表团时，四川省人大代表、西南交通大学校长徐飞说，四川作为教育和科技大省，应该充分利用人力资源。

作为新一届省人大的代表，这位大学校长对科学、教育和人才有着天然的感情。“无论是全面深化改革，还是培育新的动能，一切行为都必须由生产力中最根本、最活跃的因素——人来完成。”

自2017年夏季以来，许多地方相继出台新政策，引发了一场激烈的“人才大战”。在接受《国家商报》记者专访时，徐飞表示，由于先天的地理条件，四川与东部沿海地区相比不具备资源禀赋的比较优势，因此必须依靠人才资源。“我们不仅要继续引进人才，还要加大科教投入，培养人才。”

“科学和教育的领域、人才的发展和人才的重要性怎么强调都不为过。”徐飞说，只有从源头上抓住“人才”这一核心要素，才能实现建设经济强省的目标，才能在改革中取得突破。

关键词:人才创新驱动发展人才驱动创新

从要素驱动向创新驱动转变是各行各业的共识。在四川新一年的发展布局中，创新的重要性被多次强调——深化综合创新改革被视为引领四川未来发展的“一号工程”。梳理2018年四川政府工作报告，“创新”一词出现了37次。

创新推动发展。什么推动创新？“当然是天赋。”徐飞给记者举了两个例子:当比尔·盖茨被问及离开微软后能否东山再起时，他肯定地回答:“我只需要100名微软员工，我就能再造一个微软”；再看看以色列，尽管缺乏资源，但它可以被认为是一个依靠人才的“创新型国家”。

人才对四川的重要性是什么？徐飞认为，与东部沿海地区相比，四川因其特殊的地理环境不具备资源禀赋优势。在这种客观情况下，突破点之一就是人。“人才是生产力的基础，是可持续和持续的资源，也是需要充分利用的丰富资源。”

徐飞特别强调教育的“优先性”——教育是基础性、先导性和支撑性的，人的素质、水平和能力都取决于教育。四川作为教育和科技大省，拥有大量高校和科研院所的资源优势，这与人才培养的实际需求不谋而合，因此有必要对这些资源进行充分利用。

随着“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的社会风气日益增强，各地都在积极招聘人才。地处西部内陆的四川要想与沿海地区竞争，必须发挥其创造性思维。例如，徐飞说，西南交通大学的“海外院长制度”就是要把触角伸向海外，希望通过“人才引进人才”的方式从世界各地引进人才。自2013年实施以来，该系统已经聘用了27名海外院长。“他们不仅是服务交通大学的‘千里马’，也是面向世界的‘伯乐’。”

当然，引进人才，也是为了留住人才。徐飞向《国家商报》记者透露，西南交通大学将在今年春季开学后对新进青年教师实行“双轨制”就业管理。新教师在入学后的前5~6年致力于科学研究，不上课(前2~3年)或少量上课(后3年)，旨在学术活力和创造力最旺盛的时期进行高水平的研究。“我们必须尊重人才成长的规律，让人才在正确的时间做正确的事情。”

关键词:经济重新审视新经济的“新内涵”

《四川省2018年政府工作报告》指出，今年是建设经济强省的关键一年，首次明确提出要抓住“四个重点工程”，打造经济强省的战略支撑。

徐飞认为，四川从“经济大省”跃升为“经济强省”首先要重新审视“经济”的内涵。他说，在科技发展的过程中，经济被赋予了新的内涵，这一内涵应兼具传统经济和新经济的特点，特别是随着传统优势逐渐消失，新经济将成为人们关注的焦点。

“什么是新经济？”徐飞向记者解释说:“我认为，对四川来说，新经济的重点应该包括四个方面:新技术、新制造、新环境保护和新消费。”

徐飞认为，新技术包括人工智能、生物基因、物联网和区块链等前沿技术，其中人工智能尤为重要。“这是一场范式革命，具有结构性和颠覆性，并且已经从研究领域过渡到应用场景。”

他特别提到了之前对“阿尔法狗”的“阿尔法零”胜利。“这是纯机器思维对人类的胜利，这意味着雷蒙德·库兹韦尔的‘超级人工智能’不再是天方夜谭。”徐飞深情地说，这提醒我们要有危机感，不断更新和提高我们对科学技术的认识。“高科技、深度技术(000021、诊断股)、硬技术、黑技术、魔法技术等等。，一个接一个地出现，并且很受欢迎。”

谈到新制造业，徐飞说，除了信息化、智能化和高端化，还应该包括自主性，即自主创新和研发能力。虽然四川通过积极投资聚集了很多企业，“他们还没有成为自己的东西”，现在我们应该尽最大努力“一起跑”，甚至“领先”。在这个过程中，科学技术和人才将发挥重要作用。

关于新的环境保护，徐飞说，除了大气控制，还应注意恢复水和土壤。在他看来，四川是一个农业大省。"四川的自然禀赋不能被遗忘或丧失."

对于新消费，徐飞认为，随着消费的不断升级，消费对gdp的贡献将越来越大。四川应抓住这一轮机遇，积极发展教育培训、娱乐休闲、医疗保健等消费经济。同时，我们要注重“品牌化”建设。"产品要有品牌，品牌要有名气，名牌要国际化."

关键词:通过“评价体系”改革进行改革

对外开放，对内改革。在徐飞看来，中国的经济发展要取得今天的成就，离不开三个关键词:改革、开放和创新。“每个人都知道，深圳是开放的代名词，浦东是改革的代名词，而熊安是创新的代名词。””徐飞说，“对于四川来说，什么方面的改革应该与全国一致？哪些方面应该发挥主导作用？这是应该考虑的。"

记者注意到，四川政府的工作报告多次提到“改革”；如深化全面创新和改革；深化供应方的结构改革；协调推进重点领域改革；加强“分配诉讼”等改革。

徐飞认为，四川人骨子里就有创新和改革的基因。“例如，在广汉向阳镇实行家庭联产承包责任制，揭开了农村改革的序幕；中国第一个场外交易股票市场——红庙子市场诞生于成都。西南交通大学率先开展了职务科技成果混合所有制改革。”徐飞说，应该通过改革尝试一些东西。问题是从哪里开始。他的建议是，四川可以按照组织行为中“评估什么、获得什么”的原则，率先突破评价体系和机制。

"改革有改革的动力，改革有改革的价值取向."徐飞在接受《国家商业日报》采访时表示，过去，许多报道只关注传统指标。在经济快速增长的时代，指标的跳跃确实令人着迷，但它也引发了“数字欺诈”等问题。现在进入高质量发展阶段，“传统的考核内容也要相应调整，现行的考核指标和关键绩效指标也要优化。”

如何改变它？徐飞表示，可以反映一个地区实际经济实力和可持续发展能力的全要素生产率、科技进步对经济的贡献率、R&D投资占gdp的比重、单位能源消耗和人均收入等指标应纳入评价体系。“反映政府部门在质量而不是数量方面的表现，并呈现这个地方的发展情况。”

在徐飞看来，随着改革的深入，“乱作为”的现象越来越少，但“不作为”和“慢作为”的情况仍然存在。因此，迫切需要设计一套适应当前发展的评价体系，以调动和激发每个人的内在动力，实现“不用鞭笞自己”。

(实习医生黄益素也参与了这篇文章)

编辑朱昱