上海奉贤“锁定”重点行业和领域 引领传统产业升级

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在上海科技创新中心的这场大博弈中，上海奉贤区被定位为“中小企业科技创新活力区”，旨在使10多万蓬勃发展的中小企业成为推动奉贤经济发展的主力军。过去，科研水平薄弱和自主创新能力不足是制约中小企业做大做强的瓶颈。如何让创新的萌芽在中小企业中生根发芽，将现有的基础转化为全新的优势，为全市中小企业创造新的创新高地？为此，上海市奉贤区通过科技创新，大力推进传统产业转型升级，淘汰落后产能。同时，基础设施建设、人才引进和政策支持等具体措施也紧随其后。

目前，位于上海奉贤港开发区的亚超特种工业有限公司正准备成立研发、生产和运营中心。“千人计划”专家彭跃南开发的铝基复合材料是世界上最优秀的结构减重材料之一，已在空航空航天设备等领域得到应用，投产后年销售额将超过100亿元。

作为上海唯一以“千人计划”命名的“上海千人工业园区”，自2012年开业以来，吸引了众多“千人计划”企业落户。这些项目主要涉及生物医学、高端制造业、新材料、新能源和信息技术。近年来，奉贤把发展目光锁定在重点行业和重点领域，发挥了标杆作用。同时，要引进一批科技型中小企业，培育一批有实力的中小企业，改造一批生产落后的企业。

上海路桥建设、蓝宝传感器等专业设备制造企业；德朗能和阿波罗等智能电网企业；生物医药企业，如凯宝和来仕；伽蓝、科斯梅什等精细化工企业；创新能力强、发展潜力大的上海超导有限公司等新材料企业成为培育对象，引领传统产业转型。

为加强创新载体建设，奉贤计划在工业综合开发区或生物技术园区和轨道交通站1公里范围内，规划建设一至两个“区级小微企业示范创新孵化器”。在工业综合开发区划定10000平方米标准厂房，建设“四新”工业示范基地，为中小企业快速成长创造加速器。

奉贤将逐步淘汰环境污染严重、能耗高、科技含量低、综合效益差的中小企业，为引进创新创业项目腾出空间。今后两三年，我们将努力把财政资金中的科技投入比重从3%提高到5%以上。

不久前，上海凯宝制药有限公司通过“企业院士专家工作站”与上海中医药大学和重庆大学成功合作。

科学技术是第一生产力。在缺乏科研机构的奉贤，如何找到企业创新升级的核心技术？强化生产、教育和科研机制是重要途径。

早在2009年，奉贤区就在企业内设立了院士专家工作站，在园区内设立了院士专家服务中心，并邀请院士领导的专家团队为企业和园区建言献策。如今，奉贤区已先后与上海交通大学、华东理工大学等机构签署了全面战略合作协议。未来，各种“智库”的科研成果将成为企业创新发展的不竭动力。

人才是创新驱动发展的“新引擎”。奉贤向来有“尊贤”的传统，但奉贤能拿出什么样的“名片”来吸引高科技人才在远郊扎根？

从地理位置上看，奉贤区位于上海远郊，但却是长三角地区进入上海的“桥头堡”。在空房，上海许多地方的建设用地已经达到了“天花板”,但奉贤区的建设用地仍在由空房增加。高端人才是科技创新的关键，奉贤将全力为高端人才提供关爱服务。

“上海千人策划产业园”是奉贤招贤的“金字招牌”。奉贤区一期投资1亿元用于项目和政策支持。

今天，奉贤区先后出台了《关于人才激励的若干意见》等19项人才创新创业政策，制定了创新创业高层次人才引进计划，重点引进两所院校的院士、“长江学者”、千人计划专家、国内外领军人才和团队。推动创新不仅要依靠高层次人才，还要依靠农村实用人才和青年人才。

为了留住和利用好这些人才，奉贤还拿出了50万平方米的人才公寓，先租后卖，解决了人才居住问题。从其他省市引进合格人才，优先考虑本市居住证和常住户口。与此同时，"绿色通道"也在这里开通:监督优秀子女的入学、配偶安置、户籍、医疗、住房等事宜。此外，“奉贤人才服务金卡”发放给人才。(经济日报记者吴凯·李志国)

(编者:梁