辜胜阻：关注六大热点问题

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2017年，全国人大(NPC)、NPC财经委员会副主任委员、民主建国会中央副主任委员(CDCC)近日在接受采访时表示，今年是实施“十三五”计划和深化供给侧结构改革的重要一年。作为全国人大代表，他更关注的是如何深化供给面结构改革，引导经济转型；如何盘活实体经济；如何通过市场化和法治化有序推进去产能；如何推进“一带一路”建设，进一步扩大对外开放；如何构建科学的养老服务体系，积极应对人口老龄化；如何推进绿色发展，保障民生。

为了深化供给侧的结构改革，实现供给侧质量提高与效率提高、供给与需求之间的新的动态平衡，余胜阻说:一是要培育和弘扬企业家创新精神和“工匠精神”，以创新带动供给质量的提高，依靠创新提高全要素生产率；二是提高供给对需求的适应性，通过消费升级引导供给质量和效率的提高。企业应适应消费升级的趋势，为消费者提供更多高质量、多层次、个性化的消费品；第三，要以品牌创新为抓手，提高供给质量，打造中国品牌，建设质量国家；四是建立产品质量多元治理模式，形成多方合力，全面加强质量管理。

关于如何振兴实体经济，顾胜耐提出了四点建议。首先，打好“组合拳”，降低实体经济成本。通过进一步加快税制改革和规范行政收费，我们将有效降低融资成本、就业成本和税收成本，使真正的企业能够轻装上阵，获得利润。第二，遏制空的“投机”利润，减少投机利润，限制投机财富，缓解资本“脱离现实”和“由内而外”的趋势，让金融回报服务于实体经济。三是引导企业形成自身独特的比较优势，树立质量和品牌意识，打造更多的“百年老店”，提升产品竞争力，以技术创新(Aiji、净值、信息)推动制造业转型升级，推动实体企业进入产业链高端环节。第四，深化政府“分配服务”改革，建立“亲”和“清”的政企关系，完善产权保护制度，进一步降低门槛，放宽市场准入，促进各种所有制经济中各种生产要素的平等使用，公平参与市场竞争，营造法治的市场经营环境。

对于如何有序推进去产能，顾胜洲强调，推进去产能，要坚持用更多市场化、法治化的手段，“释放”优势，消除劣势，把去产能与结构调整、转型升级、布局优化结合起来，统筹规划，推进去产能。根据市场需求，有序释放安全高效的先进产能，淘汰落后产能，依靠创新推动钢铁、煤炭、水泥等行业转型升级和绿色发展，提高供应质量，减少环境污染。采取更多的市场化措施，通过市场价格机制促进资源(Aiji、净值、信息)的优化配置，鼓励企业联合重组，提高产业集中度，使过剩产能有序退出。我们应该用更多的法律手段来降低生产能力，充分发挥法律的规范和导向作用。加快制定和完善相关行业排放、能耗和安全生产法律法规和标准，加大对违法违规企业的监管和处罚力度。促进利用信息措施监测能力丧失的情况，同时做好社会覆盖。

“一带一路”建设不仅是国内区域经济战略，也是对外开放的升级版。目前，已有100多个国家和国际组织参与了“一带一路”的建设。中国与20多个国家开展了能力合作，建立了50多个海外经贸合作区。与沿线国家的货物贸易额已达3.1万亿美元，占中国对外贸易总额的26%；投资总额已达511亿美元，贸易和投资快速增长，人才交流日益密切，互联网络逐步形成。谷胜洲认为，深化“一带一路”建设有利于开拓海外市场，构建利益、责任、命运的跨区域共同体，规避外部需求下行压力。对于如何推进“一带一路”建设，顾胜耐提出，应加强顶层设计和整体布局，完善股权投资链，在丝路基金、AIIB和商业银行设立中小企业海外投资基金，鼓励民间资本参与企业海外扩张，拓宽民营企业融资渠道，推动民营企业更好地“走出去”， “进”与“上”，形成了国有企业与民营企业互补、共同发展的格局。 同时，要加强风险评估、预警和控制，建立风险预警机制，成立投资保险公司，完善双边和多边投资保护机制，帮助企业分担国际风险。

为应对人口老龄化，顾胜杰认为，要加快养老服务体系建设，调整生育政策。在绿色发展方面，谷胜洲强调，要改变现有能源结构、产业结构、城镇化结构等深层次问题，全面提升污染治理能力，标本兼治。