资本市场改革要“迈稳步”

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“如何推进资本市场改革”的问题再次得到了清晰的回答。中国证监会主席刘在3月7日出席第十二届全国人民代表大会第五次会议重庆代表团审议前对记者说，资本市场改革应该是“稳健的”，而不是“大步的”。

这也与刘2月26日在国务院新闻办公室举行的记者招待会上所说的“风平浪静，改革与稳定相辅相成”不谋而合。

“迈出大步”或“稳步前进”。两个词之间的区别揭示了资本市场改革的一个概念——“稳定”。实践证明，中国的资本市场已经存在多年，没有稳定的市场环境，任何改革都无法推进，甚至已经采取的改革措施也可能不得不逆转。

在2015年a股出现异常波动后，市场最期待的是“稳定”。回顾2016年，中国证监会坚持以改革为导向、稳定为底线、发展为主题、稳中求进的总体原则，统筹推进资本市场改革、稳定发展和监管。

实际上，坚持稳定工作是基本原则，坚持总原则。2016年，中国证监会保持政策连续性，充分尊重市场规则。今年以来，沪深股市波动收窄，投资者信心增强，市场运行稳定；坚持以问题为导向，用体制改革解决股市异常波动，爱护改革秩序，稳步推进。

关于新股发行是否会保持目前的节奏，这是市场非常关注的问题，刘在上述场合回答记者的提问时说:“你猜得差不多了。”

2月26日，刘表示，中国是一个发展中大国，随着创新驱动战略的实施，越来越多的企业将申请上市，这不是一件坏事，而是一件好事，是中国经济活力的体现，也是中国资本市场发展的源泉。

自去年以来，中国证监会加大了ipo审查力度，增加了上市公司的供应量。实践证明，这种源于市场共识的方法是受欢迎的，具有生命力。

数据显示，2016年，共有280家公司通过了ipo审核，248家公司完成了IPO，募集资金超过1630亿元；上市公司再融资规模超过1.34万亿元；共批准并购261起，增加上市公司资本实力9800多亿元。

这些“真金白银”实际上支持了实体经济的发展。分析师认为，无论中国证监会审查初始企业、发布ipo审批或购买新股的速度如何，ipo节奏都是“正常的”。

至于未来ipo的节奏，一些券商分析师预测，晚发ipo将延续2016年下半年以来的积极基调。目前，ipo发行速度保持稳定，每周一批10至14只IPO，2017年将发行500多只IPO，筹资总规模也将比2016年有所扩大。随着新的再融资政策的收紧，新股发行在直接融资中的比重将明显增加。