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吃野味不能滋养和治疗疾病,但会带来健康风险。近年来,世界上许多地方出现的许多传染病都与食用野生动物有关。当前COVID-19的肺炎疫情再次敲响了不分青红皂白捕捉野生动物的警钟。
现行《野生动物保护法》主要保护珍贵濒危野生动物,大量野生动物没有得到保护和管理,包括绝大多数蝙蝠、啮齿动物、乌鸦和其他传播流行病的高风险物种。
为了控制重大公共卫生安全风险的来源,必须进一步完善野生动物保护法律制度,加强执法监督,严厉打击野生动物非法贸易,坚决杜绝乱吃野生动物的不良习惯。
疾病控制部门和专家的初步调查研究表明,COVID-19的肺炎疫情可能是由野生动物传播给人类和人际交往引起的。
2月3日,包括国家市场监督管理局、生态环境部和国家林业厅在内的10个部委(局)联合部署了针对非法野生动物交易的特别执法行动。在疫情期间,我国实施了最严格的控制措施,完全禁止在人工繁殖场所转运和销售野生动物,并禁止一切形式的野生动物贸易。
全国人大常委会法制工作委员会经济法办公室主任王瑞和近日表示,为坚决贯彻落实党中央关于做好疫情防控工作的部署,全国人大常委会法制工作委员会部署并启动了《野生动物保护法》的修订工作, 并计划将《野生动物保护法》的修改纳入今年常委会的立法工作计划,加快《动物防疫法》等法律的修改进程。
加强管理,改掉乱吃野生动物的坏习惯
中国以《野生动物保护法》为主体,以《陆生野生动物保护实施条例》等配套法律法规为依托,形成了专门用于保护我国珍贵濒危野生动物资源的野生动物保护法律法规体系,并制定了一系列严格控制人工繁殖和管理利用的措施。
目前,国家林业局和草原局正会同有关部门,加强各种野生动物控制措施的实施:在疫情期间禁止一切形式的野生动物贸易,野生动物繁殖地被严格封闭、控制和隔离。同时,派出机构对辖区内各级林业、草部门加强野生动物管理措施的落实情况进行监督检查,强化责任追究,发现问题,消除隐患。
中国野生动物保护协会发出倡议,要改掉吃野生动物的坏习惯,控制自己的嘴巴;除非必要,拒绝直接接触野生动物,并与它们保持安全距离;发现野生动物非法交易市场和违法行为,立即向当地主管部门或执法部门举报。
各地都采取了有效措施加强野生动物控制。截至2月7日,湖南省林业厅已查封和控制了3901个野生动物人工繁殖场所,关闭了44个展览场所,完全停止了野生动物运输证,侦破了24起野生动物刑事案件和51起行政案件,没收和充公了8109只野生动物及其产品。
2月10日,湖南省出台了《关于进一步加强野生动物管理的通知》,明确规定在COVID-19肺炎疫情期间,全省禁止食用野生动物,防止野生动物从源头流向餐桌。以防止人类和野生动物之间的交叉感染和疾病传播。”湖南省林业局党组书记、局长胡长清说。
大多数传播流行病的蝙蝠、啮齿动物和其他高风险物种不受《野生动物保护法》的保护
在几个人的胃口下,一些野生动物成了桌上的猎物。疫情爆发后,吃野生动物的坏习惯受到广泛关注和批评。
“将野生动物视为公共健康风险是巨大的。从2003年的非典疫情到这次疫情,食用野生动物的教训非常深刻。”北京大学教授吕雉说,“吃野生动物引起的狩猎已经使许多物种濒临灭绝。”
在一些地方不加区别地狩猎和食用野味的一个重要原因是,并非所有野生动物都受到《野生动物保护法》的保护。《野生动物保护法》保护的野生动物是指“珍贵、濒危的陆生、水生野生动物和具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物”。
事实上,《野生动物保护法》的管理范围非常有限,导致许多野生动物无法依法控制。中国是世界上野生动物物种最丰富的国家之一,自然分布有7300多种脊椎动物和110000-130000种命名昆虫。其中,约有120属2000种陆生脊椎动物和部分昆虫受到法律保护。大量野生动物没有得到保护和管理,包括绝大多数蝙蝠、啮齿动物、乌鸦和其他传播流行病的高风险物种。《野生动物保护法》无法控制狩猎、人工繁殖和利用,已成为传染病传播的一大隐患。
“法律严格禁止国家保护野生动物的贸易和消费;对于地方重点保护野生动物和“三属动物”(即具有重要生态、科学和社会价值的陆生野生动物,受国家保护),可以允许贸易和消费,但必须符合严格的审批程序和检疫制度;除了上述三种野生动物之外,野生动物的贸易和消费尚未明确界定。”甘肃政法大学的史玉成教授说。
根据有关规定,相关品种只要有人工养殖许可证就可以养殖,并在取得证书和办理手续后可以出售、购买和使用。专家表示,在相关活动中,存在一些非法收购、销售和消费野生动物的现象,为野生动物的贸易和消费埋下了隐患。
完善法律法规,严厉打击非法贸易和消费
事实上,吃野味不能滋养和治疗疾病,但会带来健康风险。科学研究表明,近年来出现了新的传染病,如H7N9禽流感、埃博拉等。,出现在世界上许多地方,都与动物有关。一些野生动物宿主含有各种病毒并携带各种寄生虫,仅蝙蝠体内就有1000多种病毒。现有的检验检疫方法不能覆盖野生动物可能携带的病原体,食用野生动物存在很大的风险。一旦人类吃掉野生动物或入侵它们的栖息地,它们将处于危险之中,并可能带来致命的灾难。
“由于相对封闭的生活环境、可靠的饲料供应、悠久的养殖技术和经验,养殖的家禽和牲畜经检验和检疫合格后是可靠和安全的肉类产品来源。我们不必冒着感染病毒的风险去吃野生动物。”胡长清说。
中央党校社会生态文明学院生态文明建设系副主任郭说:“目前,最严格的野生动物控制措施已经在全国范围内实施。这些都是疫情期间非常规的措施。下一步应基于这些措施的实施和经验。总结形成相关制度,相应修改野生动物保护相关法律。”
“现行《野生动物保护法》没有将所有野生动物纳入保护范围,这不利于预防公共卫生事件。应当考虑将保护范围扩大到可能导致公共卫生事件的其他野生动物。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文建议,国务院野生动物保护主管部门会同国务院卫生行政部门尽快组织开展公共卫生风险评估,并公布禁止野生动物名录。
野生动物保护主管部门要严厉打击野生动物养殖场的“洗白”现象,即把在野外捕捉的动物短期放在有养殖许可证的地方,然后投放市场吕雉说:“一旦发现此类行为,应吊销其许可证,依法惩处非法贸易,并追究向此类农场发放人工养殖许可证的责任。”(闫留义·江泽)
《人民日报》(2020年2月13日,第14版)
责任:张静文
标题:反对过度吃游戏,越来越严格
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