新加坡“劳资政”协力突围就业寒冬

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自2016年以来，新加坡劳动力市场呈现出疲态，就业增长逐渐放缓，冗余工人数量持续上升，整体失业形势加剧。与此同时，连续四年保持在2.8%的当地居民平均年失业率在2016年也升至3%，达到国际金融危机以来的最高水平。

今年第一季度，新加坡劳动力市场仍在下滑。根据新加坡人力部最近发布的劳动力市场预测报告，预计2017年第一季度新加坡的总就业人数将减少8500人。相比之下，去年同期的人数增加了13000人。其中，制造业和建造业的就业情况持续恶化，分别减少4400人和12900人，连续三季呈现萎缩趋势。虽然服务业的就业人数增加了8700人，但与去年同期和今年同期相比都在减少。据估计，新加坡的整体失业率也将从去年12月的2.2%上升到今年3月的2.3%，这一数字仍然很低。

目前，外部经济环境的不确定性和新加坡国内经济转型过渡期红利的重叠被认为是当前劳动力市场持续低迷的主要原因。贸易保护主义的抬头和反全球化趋势增加了新加坡的就业压力，而经济转型时期当地企业面临的商业模式和结构重组以及高昂的经营成本也直接导致了企业的增加和提前裁员。新加坡人力部长芮林在生日前指出，经济转型存在结构性因素，新加坡完成这一轮经济转型需要更多时间和精力，这也意味着一些行业将继续承受压力，失业率可能进一步上升。

面对严峻的就业形势，新加坡将通过劳动、资本和政府三方合作组织一个小组进行热身。新加坡总理李显龙表示，今年新加坡整体经济形势发展良好，预计将超过去年2%的水平。但是，在经济转型和结构调整的过程中，一些现有的工作岗位将会流失，尤其是老年失业者，他们将花费更多的时间和精力重返工作岗位。随着新加坡经济的成熟，失业率预计会进一步上升。为了应对当前的一系列挑战，劳动、资本和政府应该进一步合作。新加坡政府将继续领导经济转型，雇主和雇员必须密切合作，共同度过就业的冬天。

李显龙表示，新加坡政府将尽一切努力增加新的就业岗位，帮助失业者重返工作岗位，并通过专业培训提高工人的相关技能，从而促进就业。新加坡政府将通过引进更多新企业和投资，为就业群体创造更多新的就业机会。同时，政府将帮助当地传统企业完成升级改造，不断开拓新的海外市场。李显龙表示，新加坡政府将继续支持本地企业的发展，确保新加坡有一个亲商的环境，从而为工人创造更多就业机会。

在提高工人技能方面，李显龙呼吁国民注意提高劳动技能，通过不断学习“保住工作”。李显龙表示，新加坡政府理解企业和工人在经济转型时期面临的困难和挑战，因此启动了“技能创造计划”和“应急和升级计划”，帮助工人提高劳动技能，适应新的工作岗位。此外，面对新加坡整体失业率上升但年轻人失业率低的情况，李显龙呼吁年轻工人保持开放的态度，敢于尝试新事物，以适应未来的发展趋势。