安徽滁州对接江苏南京江北新区：从“过江牵手”到“拥江合作”

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安徽省滁州市岔河新区积极以南京江北新区为基准，主动承接南京产业转移。

在产业布局方面，根据沿线、沿江、沿边、沿城的要求，漳州与南京之间将规划一个国家级开发区和八个省级开发区，以提高产业承载能力-

在安徽省滁州市来安县漯河新区60平方公里的开发热点上，一排排工厂整齐划一，高楼大厦拔地而起，道路纵横交错...漯河新区作为江苏省省会城市南京附近的一个镇，积极标杆南京江北新区，积极承接南京产业转移，积极与南京在交通、教育、医疗等方面合作，成为漳州市标杆江北的前沿

绘制“规划蓝图”

“灞河距离南京江北新区只有15公里。作为遂宁城市化发展的第一站，它与南京紧密结合。”来安县委副书记、灞河新区党工委书记郝萧晴表示，目前，灞河流域有一半的企业来自南京，特别是滁州灞河港正式开通，覆盖南京高新技术开发区、中山科技园和滁州经济开发区

2015年6月27日，国务院正式批准成立南京江北新区。滁州作为南京一小时都市圈的核心城市，也迎来了“江北”时代。近年来，在南京的领导下，南京与滁河的融合进程不断加快，特别是在基础设施、产业、科教等方面的合作取得了显著成效。江北新区升级为国家级新区，将南京与滁河的深度融合从携手渡河转变为与河流合作。两地融合更加紧密，更高层次的综合开放新格局正在加速形成。

“自南京江北新区成立以来，我们已经制定了120多个区域发展和空房型规划。”南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群表示，南京与滁河的融合发展不仅体现在山川与路网的衔接上，还体现在规划的衔接与协调发展上，绘制了“规划蓝图”。

目前，滁州参与编制了《南京都市圈区域规划》、《南京都市圈空合作规划》、《南京都市圈综合交通规划》等综合性和专项规划。根据江北新区拓展腹地、生态屏障和产业支撑作用的定位，漳州邀请江北新区的同一编制单位中国城市规划研究院，与苏州现代工业园区、南桥高等教育科技创新城、漳州经济开发区原科技城共同启动遂宁合作开发区的规划研究工作。 并以闽江滨水科技新城“一园三市”为主要申报对象，最终成功评选出第一批全国生产性城市整合示范区，并进一步加快推广

产业融合产生活力

2016年6月16日，南京工业大学与滁州联合成立了R&D南方工业高等教育科技创新区，并举行第一批项目开工仪式。这次启动了14个项目，总投资30亿元。日前，南京工业大学校长黄伟表示，首批4个R&D高科技项目中的3栋主体建筑已经封顶，其中一个项目将于本月竣工投产。创建高科技教育城将成为南方工业未来发展的重要载体。

滁州以承接产业转移为主题，向东部靠拢，利用自身优势发展。在产业布局方面，沿苏联建设一个经济带。按照沿江、沿江、沿边、沿城的要求，在滁州和南京之间建设一个国家级开发区和八个省级开发区，提高产业承载能力，打造承接先进制造业和现代服务业的高端创业平台，成为贴近南京的大型创业基地。在园区共建中，我们积极创新合作模式，引进苏州工业园区共建苏州现代工业园区，实现9平方公里内“九通一平”。引进项目80多个，总投资近300亿元。

滁州市围绕区域协同创新体系的共建，着力打造滁州高等教育科技创新城。目前，南京理工大学、河海大学、中国矿业大学、南京科技职业学院等四所大学已签约落户，南京理工大学交通科学研究院、联能科技等首批四个项目和机构已开工建设。

资源共享的无缝对接

“嘿...这辆巴士终点站已经到了遂宁换乘中心。”居住在滁州的刘老伯(音译)乘坐108路公交车，在春宁换乘中心下车，然后乘坐南京扬子江611路公交车。他告诉记者，在得知自己可以坐公交车直接去南京的消息后，他特地来体验一下。顺便说一下，他去南京的亲戚家吃饭，然后下午乘公共汽车回来。

共享民生是综合发展的重要目标。在公共交通方面，除安徽至江苏的省际公交线路外，南京地铁3号线滁州至临昌站和10号线南宫达站的客运线路也已开通，南京602路公交车已延伸至岔河经济开发区。在教育和卫生方面，南京儿童医院滁州分院于2014年9月正式投入运行，南京专家定期来滁州会诊，累计出诊超过10万人次。苏州现代工业园区第一小学与南京琅琊路小学合作成立南京琅琊路小学苏州分校。

空之间的一体化是区域合作的基础。滁州坚持交通第一，建设更高水平的交通等基础设施网络，与南京和长江三角洲相连。目前，滁州有8条通往江苏、浙江和上海的高速公路和铁路，以及11条国道。和宁高速铁路、赫连高速铁路、宁淮城际铁路等规划线穿过滁州地区，预计在“十三五”期间开工建设。同时，春宁市铁路已被纳入近期的万江城际铁路网规划建设项目，滁州市政府和南京市政府共同建立了工作联席会议制度，力争尽快开工建设。春宁高速公路、104国道改建工程楚茶段、楚马高速公路等连接线。从滁州市区开车到南京河西新城仅需40分钟。(经济日报记者白海星通讯员王辉)

(编者:梁