点赞“一带一路” 建言战略对接

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我们的记者赵海娟

“今天是历史性的一天，是载入史册的一天，也是全球历史上的一个里程碑。”联合国拉丁美洲经济委员会执行秘书艾丽西娅·贝尔塞纳这样描述5月14日。她解释说，之所以做出这样的评价，是因为“一带一路”国际合作峰会论坛就在这一天召开，这标志着从现在起，“一带一路”合作造福各国人民将进入一个新的阶段。

以上是艾丽西娅·贝尔塞纳5月14日出席“一带一路”国际合作峰会论坛“加强政策沟通和战略对接”平行主题会议时的讲话。当天下午，来自70多个国家的180多位部长级官员和国际组织负责人，以及来自智库和企业界的360多位中外嘉宾齐聚北京，围绕“加强政策沟通和战略对接”这一主题进行了深入交流，发表了见解，提供了一场思想盛宴。

像“一带一路”倡议

客人们充分肯定了“一带一路”的战略意义和深远影响，认为“一带一路”倡议取得了超出预期的成果，一方面得益于各方的共同努力；另一方面，该倡议符合沿线国家深化合作促进发展的要求，其理念、愿景和路径选择符合区域合作的内在规律。

联合国秘书长古特雷斯表示，共同建设“一带一路”有利于推动2030年可持续发展议程的实施，为沿线国家带来绿色技术和绿色投资，促进相关国家间经济、社会和文化的深入交流。所有参与国都可以在共同建设“一带一路”中找到一个更合适的着力点。

“在全球化处于十字路口的时刻，通过合作实现贸易投资自由化和便利化，对于维护全球化的大局，进而实现互利共赢具有深远的意义。”国务院发展研究中心副主任龙国强说，“一带一路”倡导的理念有利于提高经济全球化带来的发展成就，这是中国对世界的贡献。

阿联酋国务部长苏丹认为，“一带一路”倡议将为亚洲发展中经济体带来发展机遇，促进世界和平、稳定与繁荣。

巴基斯坦计划与发展部长伊克巴尔称建设“一带一路”是“世界经济摆脱当前困境的动力”。他说，随着两国政策交流的深入，中巴经济走廊的建设将会越来越好。

阿里巴巴集团董事局主席马云认为，“一带一路”已经远远超出了一个国家的区域经济战略，其使命是让世界变得更加创新、充满活力、平等和包容。

加强政策沟通和战略对接非常重要

在推进“一带一路”建设中，加强政策沟通和战略对接十分重要。这是与会中外嘉宾的又一重要共识。

"不同时期有不同时期的任务，不同阶段有不同阶段的任务."国务院发展研究中心主任李伟指出，如今，“一带一路”已被联合国有关决议列为实现2030年可持续发展目标的合作平台，成为各方和国际社会的共同事业，其建设也进入了多边合作与协作阶段。“当前一项十分必要、紧迫、重要和艰巨的任务是进一步加强政策沟通。就如何搭建合作平台凝聚各方力量、畅通沟通渠道、实现战略有效对接进行广泛深入的探讨，形成有效的政策机制和行动计划，推动“一带一路”早日走上和平、繁荣、开放之路。路，创新之路，文明之路。”

“政策沟通是各方面务实合作的基础，也是建设‘一带一路’的重要保证。”国家发展和改革委员会主任李锋指出，加强国家间的政策沟通和战略对接，合作应对挑战，是解决世界和地区经济面临的问题的正确选择。

法国总统代表、参议院外交委员会主席、前总理拉法兰表示，政策沟通对于建设“一带一路”和一个更加开放、包容和稳定的世界非常重要。

"政策沟通和战略对接是推动全球化健康发展的必由之路."国务院发展研究中心副主任张俊国认为，通过政策沟通和战略对接，不仅可以有效促进“一带一路”相关国家和地区之间的合作，促进“一带一路”的共建，还可以为全球贸易和投资体制改革提供示范和经验，有助于形成升级版的全球化。

国际贸易和可持续发展中心主席梅林达指出，“一带一路”倡议规模巨大，在协调全球政策方面存在挑战。但是，只要找到务实的方法，加强政府间的协调和战略政策的沟通与对接，一带一路就一定会得到提升，取得巨大的成就。

分享经验并提出建议

在四个多小时的时间里，40多位发言者从不同角度对“一带一路”倡议表示赞赏，并就加强政策沟通和战略对接的重要性达成了普遍共识。同时，与会者还分享了双边和多边政策沟通与发展战略对接的实践经验，并就加强政策沟通与战略对接提出了建议。

瑞士联邦总统多丽丝·洛伊特哈德分享了欧洲铁路系统互联互通的经验，并表示运输政策的协调极大地促进了欧洲国家之间的合作，降低了成本，促进了人员和贸易的流动。该案例对“一带一路”的建设也有一定的启示和借鉴作用。

莫砺锋指出，要做好国与国之间的政策沟通，必须着力加强四个层面的对接:一是发展战略对接；二是发展规划的对接；第三，机构与平台对接；第四，具体项目的对接。

苏丹认为，“一带一路”国际合作峰会论坛是实现战略对接的一种实践，我希望它不是昙花一现。加强政策沟通，形成战略应对机制。他表示，阿联酋愿意主办下一届对接大会，成为推动“一带一路”繁荣发展的“催化剂”。

龙国强表示，虽然政策沟通和战略对接主要是政府行为，但私营部门尤其是企业的参与并不排除在外。他说，实际上，“一带一路”的主体是企业，无论政府进行政策沟通、战略对接还是平台建设，都是为了营造更好的商业环境、投资环境和合作环境，让企业更好地参与“一带一路”建设。

作为一家在“一带一路”沿线国家修建了10320公里公路、2080公里铁路和10个机场的企业，中国交通建设股份有限公司董事长刘起涛认为，“互联互通”的第一要务在于政策沟通。首先，要做好政府间的战略对接和规划对接；其次，要充分发挥双方银行、合作组织和企业的作用，积极推进务实合作。他建议尽快建立一个政府间大数据平台，以实现供求之间的有效联系。与此同时，促进标准的统一迫在眉睫。