发挥银行间债市作用 服务实体经济发展

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中国人民银行郑州分行牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，认真落实中央银行关于积极规范银行间债券市场发展、扩大直接融资的决策部署，促进河南省银行间债券市场融资规模持续增长，社会融资结构不断优化，更好地服务于实体经济发展。中国人民银行郑州市中心支行党委书记、行长许提出，监管培育银行间债券市场要始终坚持“面向基层、面向社会、面向企业、面向金融机构、面向地方”的方向。

坚持创新发展，开创河南债券融资新局面。中国人民银行郑州市中心支行立足基层央行履行职责的立场，通过金融市场运行分析会和银行间债券市场培育管理座谈会，加强对金融机构的窗口指导，编写了《银行间债券市场融资知识手册》，并对相关部门进行了良好的政策解读和宣传。共举办了6个培训班，有近2 000人参加。2012年6月，本行与银行间市场交易商协会、河南省政府金融办签署了《促进河南省经济发展合作备忘录》，自此，全省银行间债券市场融资规模实现了跨越式发展。截至2017年3月底，河南省共发行非金融企业债务融资工具4525亿元，各类金融债券302亿元，信贷资产支持证券12.75亿元。2015年和2016年，分别发行政府债券1424.9亿元和1903.9亿元。

坚持协调发展，促进稳定增长，调整结构，防范风险。“十三五”以来，为了更好地服务于供方结构改革和“三比一、一减一补”的任务部署，中国人民银行郑州中直支行注重发挥供需双方的力量，在优化债务融资工具杠杆结构方面发挥了良好作用。从发行企业的行业类别来看，交通运输企业的发行额从2015年的100亿元(占9.3%)增加到2016年的287亿元(占36.8%)，超过能源企业，在2016年各行业中排名第一，有力支持郑州发挥全国交通枢纽的作用。

坚持绿色发展推进繁荣美丽河南建设。自2016年8月，中国人民银行等七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》以来，中国人民银行郑州分行及时做出回应，督促各金融机构制定绿色发展战略，为河南传统工业大省转型发展注入新的活力。2017年3月，河南首只绿色债券——洛阳银行10亿元绿色金融债券获批，募集资金将全部用于绿色产业项目贷款。

坚持开放发展，服务本土企业，更好地利用国债市场。随着河南融入“一带一路”和改革开放的深入，债券融资面临更多机遇。2016年，郑州银行获得全国银行间债券市场乙类主承销商资格，成功实现首单主承销商业务。截至2017年3月底，省外金融机构承销的债务融资工具占比8.5%，帮助河南企业接受国债市场监管，加快发展壮大。

坚持共同发展，增强银行间债券市场的包容性，为实体经济服务。在多项措施的综合推动下，河南省债务融资工具分销群体逐步扩大，支持社会民生和薄弱环节的产品分销范围不断扩大。截至2017年3月底，全省已发行债务融资工具的企业超过110家，其中40%以上为首次发行，企业性质涵盖地方国有企业、民营企业和中央企业子公司。结合各领域企业的融资需求，服务小微企业、“三农”产品和经济适用房得到广泛应用。其中，19家中小企业共发行7张集体票据，募集资金16.35亿元；四家农业企业共发行69亿元债务融资工具；省级企业共发放8个住房定向工具，筹集资金121亿元，招商引资274.6亿元，支持郑州、开封、安阳、鹤壁、周口棚户区改造；三家企业金融机构共发行小微企业专项金融债券100亿元，三农金融债券4亿元，募集资金全部用于指定领域。银行间债券市场的质量和效率日益提高，“补短板”功能不断凸显，更好地支撑了河南省实体经济的健康发展。