长兴新能源城:助力区域新未来

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从动力电池开始，浙北小镇长兴正在全面开启新能源革命新格局。经过三年多的努力，从以前的“电池之都”到中国新能源R&D创新试验区，位于花溪街的长兴新能源城，不仅打造了一个具有世界级影响力的新能源产业集群，还将其塑造成一个集生产、生活、生态于一体的低碳生活示范区。

几个月后，一个旨在建设科技研发、人才集聚和成果转化三个高地的长兴新能源产业创新服务综合体，将很快出现在该镇的客厅里。位于长江三角洲核心腹地的新能源城正努力为区域优质发展的崭新未来积累巨大的动能。

巧用“加减乘除”

滕空主导产业空间

随着十几年前电动自行车的兴起，以生产铅酸电池发家的长兴具备了产业集聚的基础。面对新能源浪潮，长兴应该开始自己的业务创新。2016年1月，以入围浙江省第二批特色城镇为契机，新能源城镇以务实、长远的眼光，开始了在新能源领域的“立体延伸”:

以下游产业为重点，依托天能和魏超两家领先的动力电池企业，全力打造从原辅材料加工、零部件制造、成品组装销售、售后服务的新型电池产业链，巩固在国内新型电池行业的话语权和主导地位；

以上游产业为重点，依托吉利汽车长兴项目，以电气化、轻量化和汽车网络化为切入点，积极引进新能源汽车关键零部件创新型企业，推动产业逐步向新能源汽车领域拓展和延伸；

发展相关产业，依托中钢新材料、单晶炉用核石墨和石墨产品，以及园区厂房屋顶光伏发电项目，大力发展核石墨和光热光伏等其他新能源产业。

为了突出优势产业，当地政府巧妙运用“加、减、乘、除”的方法，以高强度推动产业和平台的整合，使镇所在区域实现了从乡镇工业功能区向省级高新区的华丽转型。仅2018年一年，就签署了21个“大高”项目和10个小微科技企业，计划资金总额为43.8亿元。“减少”，将喷水织机等非主导产业聚集到区域外，推动“楼上的机器”和“云上的机器”等集约化、信息化改造，减少土地占用35%以上。“倍增”，将新引进项目与原有低效企业和低效土地嫁接，实现现有土地产出的“倍增”；今年以来，已成功实施17个嫁接项目，885亩土地得到振兴，平均亩产预计将增长30倍。此外，污染行业被强力淘汰，大理石、琉璃瓦、废丝、废塑料加工等161家“低散”企业被关闭，14家低效企业被迫撤离，18家企业被依法关闭，526.6亩土地和21.8万平方米工厂被腾空。

完成产业链自我升级后，截至2018年底，长兴新能源城完成固定资产投资50.71亿元，特色产业占71.50%，开发完成率81.4%，投资计划完成率100%，当年税收7.82亿元。

点燃“创新引擎”

为绿色发展增加动能

9月下旬，长兴新能源产业创新服务综合体热闹非凡，魏超集团、天能集团、中俄新能源材料技术研究院R&D团队“搬新居”，一场无声的“竞赛”开始了。我过去常常“抓住地板”，希望在建筑群中有更多的空间；现在是“速度比”，尽可能缩短搬迁时间；未来是“争取产出”，有更多的创新成果。事实上，这三个城镇新能源产业的“超级大脑”早已习惯了这种竞争。上个月，魏超凭借其在科技创新和专利方面的突出成就，成为湖州唯一入围的“中国企业专利500强”企业。天能集团董事长张在国务院办公厅召开的中外媒体见面会上表示，他将始终把绿色发展作为前进的动力，积极探索绿色智力创造、资源循环利用、节能减排和清洁生产。中俄新能源材料技术研究所是中国“俄罗斯圣彼得堡彼得大帝理工大学”的第一个教学和研究基地，也在当地设立了院士和博士后工作站，并汇集了新能源材料、新能源汽车、绿色电池和新材料测试等多个国家或省级科研基地。

没有不做事的地方。新能源镇之所以能从一个普通的乡镇工业园区崛起成为我省新能源产业技术创新的重要平台，并在短短几年内承担新能源装备高科技研发突破的重要任务，有赖于对创新、技术和人才的不懈追求。近三年来，通过举办“中国智能能源峰会论坛”、“新能源城镇发展论坛”、“中俄(长兴)政府、工业和研究项目合作会议”等重大活动，该镇积累了新的政府、工业和研究项目。60，实现新产品产出率58%；培育15家高新技术企业，认定2家省级企业研究所；随着大量院士和博士人才的引进，我们与九所大学建立了实践基地。

在探索“金融+技术+实体”的过程中，该镇创新了金融技术投资方式，设立了新能源产业基金；开展“投贷联动”试点，创新绿色金融产品，打造资本市场新能源产业“长兴板块”；建立绿色信用担保基金，制定科技企业融资质押登记制度，不断完善科技金融服务保障体系。

推广“跑与跑”

为最佳商业环境添加帮助

在最近的一个工作日，华西街道办事处召开了一次协调会议，审批新签署的项目。项目业主和设计、能源评估、环境评估等中介机构的负责人一起开会，提前对项目审批和推广中可能出现的问题进行整理和沟通，避免因业主不熟悉和中介机构信息不畅而导致项目推广时间的延长。街道项目引进办公室主任朱成表示，通过协调各中介单位的审批时间，可以有效节省项目前期的审批时间，类似的协调会几乎每周都会召开。

2018年，龙之瑶(浙江)新材料科技有限公司从项目签约到主厂房竣工仅用了6个月，创造了该镇的速度记录。目前，这一时限早已成为“常规操作”，每个环节都在向极限冲刺。总投资12亿元的安通智辉固工业园项目签约后，由街道牵头与电力、水利部门协商，建设用地临时水电接入只需两天时间，企业自行处理一般需要1-2周时间。

为了给每一个落户企业提供最好的“商业环境”，该镇以“一次最多跑”改革为出发点，以便民服务事项“网上”、“手持办公”和便民服务中心“无差异受理”为载体。将企业运行部门改为“中心为你运行”和“企业跑腿”，加快实现“一次运行是底线，一次运行是常态，多次运行是常态”

日益改善的商业环境已经成为小城镇选择商业和吸引投资的重要砝码。今年以来，该镇紧紧围绕主导产业，吸引了20多个城市的投资，接待了168批客商，共签约19个亿元以上项目，引进投资40.12亿元。

该镇还创新了服务方式，创建了“10分钟便利服务圈”。街道辖区内共增设30个便民志愿者站。每个志愿者站安排1~2名青年党员志愿者，下载并安装“李哲办公室”。APP，利用APP客户端为辖区内手机操作不便、行动不便的中老年人提供在线代理和咨询服务，并为附近居民办理水电费支付、交通违章支付、驾照更换、老年人优惠卡。仅今年上半年，这30个便民志愿者站就处理了2335个民生问题，回答了3250个群众咨询问题。

致力于“潮人的生活”

展示科技的时尚

九月的下午，在温暖的阳光下，华西村的街道在安静的环境下有点燥热。走进一个新能源小镇的客厅，墙上的绿色植物带来阵阵凉意。该建筑于去年投入使用，采用分布式光伏建筑集成发电系统。屋顶隔断可根据天气和光线条件进行调节，既能节能，又能保证冬暖夏凉。太阳能也可以用来制造热水和改善地下室的照明。主干道路灯安装光伏板，政府部门率先开通新能源汽车充电站，正泰、京科、魏超、天能等企业建成太阳能光伏屋顶发电项目10万平方米以上。

当你走进一个新能源小镇，你会遇到倡导低碳和环保的“黑色技术”。继去年成为全省唯一的近零排放试点园区后，近零能源、近零产业、近零建设、近零交通、近零生活、近零生态的试点项目相继在小城镇出现。目前，全镇已建成总容量10MW的分布式光伏发电系统，覆盖2.4平方米的冷热能源站；10座容量为0.25兆瓦/1.2兆瓦的60KV DC充电站和储能电站，创造了全新的综合供能系统和“多能互补联合供能、源网负荷存储协调”的智能能源互联运行模式，引领了新能源技术应用的最新趋势。

根据“生产、生活、生态一体化”的要求，该镇加快了市政建设的步伐。覆盖超市、儿童教育培训、商场、电影院等业态的华西商业中心，计划于2020年1月开业，将成为该镇乃至长兴南部的“潮流中心”；主干道市政改造加快，建筑风格统一美观，绿色小品简洁精致，WIFI和太阳能电池板融入街头家具，无处不在，小镇的虚拟空间随处可见，彰显了小镇对品位的追求。在社会治理的“软服务”方面，全镇也敢于带头，系统推进智能化管理，智能安全、智能用电等各种“惰性技术”深受居民欢迎。华西村派出所独立运营不到三个月，出租私房领域的“智能门锁”已经完全覆盖。就连小城镇的村庄也发挥了“数字化”的作用，推出了“信用指数”，量化居民的日常表现，而地方农村商业银行则根据居民的指标直接发放信贷。

全民参与垃圾分类也成为新能源城镇倡导科学时尚新生活的最佳示范。早在2017年，该镇就开始全面实施垃圾分类。为此，成立了“垃圾分类从业人员”志愿者团队，吸收了来自各行各业的80多名志愿者，有效促进了垃圾分类的发展。目前，小城镇垃圾分类覆盖率为100%，知晓率为100%，参与率为97%，农村地区平均正确率为95%。督促辖区内企业实行准确分类。街道每天进行一到两次联合执法行动。就连“河场”也在河边巡逻，不忘翻垃圾桶。与此同时，40多家企业发布了整改通知。；对于缺乏分类知识的企业，执法人员直接进行现场、面对面和面对面的教学。目前，这些早期分类意识薄弱的企业已全部整改到位。

新能源，新生活，新未来……长兴新能源镇，一个工业繁荣、生活宜居、生态优美的精致小镇，已经出现。(傅敬之)

编者:王瑞静