人民日报：深化金砖合作 助推五国经济增加动力

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随着金砖国家领导人厦门会晤的结束，金砖国家合作正式进入第二个“黄金十年”。此时，金砖国家的合作正处于承前启后的关键时刻。从世界形势来看，一方面，这是一个大发展、大变革、大调整的时代。新一轮科技革命和产业转型已经准备就绪，改革创新的潮流正在向前推进。另一方面，世界经济尚未走出亚健康和增长乏力的调整期。经济全球化面临更多的不确定性，新兴市场国家和发展中国家的外部环境更加复杂。

在金砖国家合作的新起点上，你如何看待金砖国家合作与发展的阶段？现阶段，我们如何把握这一趋势，抓住机遇，共同开创金砖国家合作的新局面？9月3日，习近平主席在金砖国家商业论坛开幕式上发表主旨演讲。他在科学分析和深刻总结金砖国家十年合作历程的基础上，规划了共同开创金砖国家合作第二个“黄金十年”、加强金砖国家伙伴关系、深化各领域务实合作的新蓝图。其中，一是“深化金砖五国合作，提升五国经济实力”，从“推进结构改革”、“形成联动发展格局”、“推动各领域合作制度化、坚实化”等方面，推动金砖五国务实合作迈上新台阶。

“要突破发展瓶颈，必须转变发展模式，优化产业结构。”

近年来，受国际金融危机影响，金砖国家的经济发展都不同程度地遇到了挑战。由于经济结构简单、商品价格较低、人力资源成本较高、国际需求减弱等因素，许多金砖经济体的结构性矛盾凸显，经济下行压力加大。正如习近平主席所说:“金砖国家的传统经济优势正在发生变化，它们已经进入了滚石上山、翻越山脊的关键阶段。”

在现阶段，金砖国家如何实现跨越？习主席指出:“我们必须抓住新产业革命的机遇，以创新促增长、促转型，积极参与智能制造、互联网加、数字经济、共享经济带来的创新发展浪潮，努力引领潮流，加快新旧动能转换。必须通过改革打破限制经济发展的障碍，清除不合理的体制和体制障碍，刺激市场和社会活力，实现更高质量、更有弹性和更可持续的增长。”

金砖国家新开发银行副行长朱贤认为，有必要区分周期性挑战和结构性挑战。如果世界经济继续好转，周期性问题迟早会得到解决。然而，如果结构性问题得不到解决，这些问题将在世界经济下滑和整体需求减弱时爆发。这意味着金砖国家实现经济多元化非常重要。只有通过结构调整才能最终克服困难。

亚洲开发银行副首席经济学家庄巨忠表示，金砖国家都是中等收入国家，面临着同样的挑战，需要提高经济和产业发展水平，提升在全球价值链中的地位。结构改革是应对挑战的重要措施之一，包括刺激创新和促进金融部门的发展。金砖国家应通过分享知识和经验来加强在这些领域的合作。

荷兰莱顿大学经济史教授理查德·格里菲斯(Richard Griffith)在接受本报记者采访时表示，随着新工业革命的兴起，世界经济正在经历前所未有的变化，金砖国家也遭遇了发展瓶颈。要突破这一瓶颈，必须转变发展模式，优化产业结构。在这方面，中国一直处于领先地位，在结构改革和创新的推动下，中国经济稳步快速发展。正如习近平主席在讲话中所说，当前的经济发展“不应片面追求增长速度，而应立足长远，推进结构性改革，探索新的增长动力和发展道路。”金砖国家应优化产业结构，分享改革经验，为世界经济的可持续发展做出贡献。

“成员国需要协调发展战略，推动金砖国家形成完整的产业链”

金砖国家的产业结构和资源禀赋具有高度互补性。与此同时，五国之间的经济合作潜力尚未得到充分挖掘。据统计，2016年，金砖国家对外投资1970亿美元，其中只有5.7%发生在五国之间。为此，习近平主席强调:“我们要共同探索经济创新和增长之路，加强宏观政策协调和发展战略对接，充分发挥产业结构和资源禀赋优势互补，培育利益共享的价值链和大市场，形成联动发展格局。我们必须利用改革创新的实践经验，为其他新兴市场国家和发展中国家抓住机遇，迎接挑战。”

印度国际经济关系研究委员会研究员卡汉告诉记者，金砖国家经济互补性很强，印度的软件和医药产业有一定优势，中国在基础设施建设和工业化方面有丰富经验，俄罗斯有资源优势。各成员国需要协调发展战略，利用互补优势，推动金砖国家形成完整的产业链。

庄菊忠认为，金砖国家可以通过降低关税和非关税壁垒，推动贸易便利化进程，释放经贸合作潜力。从长远来看，金砖国家还应研究建立金砖自由贸易区的可能性。尽管金砖国家处于相似的发展阶段，但它们的经济结构和资源禀赋却大相径庭。它们之间的贸易和投资将极大地促进这些国家的经济发展，也将使整个世界受益，特别是在一些发达国家日益内向的经济政策和日益加剧的保护主义的背景下。

巴西瓦尔加斯基金会(Vargas Foundation)研究员夏华生告诉记者，由于经济低迷，近年来巴西的外资减少，甚至资本外逃，但中国仍对巴西市场的未来潜力持乐观态度，2016年投资增长了13%。中国的投资不仅数额巨大，而且领域多样。中国在巴西的投资为金砖国家的合作树立了榜样。

南非人类科学研究委员会研究员亚兹尼·艾博说，金砖国家位于不同的大陆，具有不同的优势。如何充分发挥它们的比较优势是未来的关键。中国和南非在制造业和金融领域的合作取得了丰硕成果。例如，CRRC (601766)(港股01766)在南非生产机车，BAIC在南非投资建厂，华为在非洲建立了第一个创新中心，中国和南非签署了双边货币互换协议。这是双方优势互补的良好体现。

“厦门会议本身是推动金砖国家合作制度化和坚实化的重要组成部分。”

自今年1月1日接任金砖国家主席国以来，中国在推动金砖国家经济合作的制度化和坚实化方面取得了积极进展。今年，金砖国家在新开发银行和紧急储备安排、电子商务、贸易和投资便利化、服务贸易、本币债券、科技创新、产业合作、政府和社会资本合作等领域取得了一系列成就。

9月4日，习近平主席还宣布，中国将设立首个5亿元人民币的金砖国家经济技术合作与交流项目，以加强经贸领域的政策交流和务实合作。向新发展银行项目储备基金投资400万美元，支持银行业务运营和长期发展。

夏华生表示，厦门会议本身是进一步推动金砖国家合作制度化和坚实化的重要一步。例如，《金砖国家领导人厦门宣言》已达成70多项共识，涵盖贸易投资、科技创新、绿色低碳经济等领域。通过深化金砖国家合作，以创新促增长，金砖国家的合作与发展将更加务实和有针对性。

卡恩表示，今年年初，新开发银行批准了印度中央邦道路升级改造贷款，这是金砖国家之间明显可见的合作亮点。过去十年，金砖国家的国内生产总值增长了179%，贸易增长了94%。这些成就和亮点为全球经济复苏和增长做出了巨大贡献。

俄罗斯战略研究所经济部研究员特罗申对记者说，俄罗斯官员和学术界对厦门会议的结果非常满意。中国在担任主席期间取得了突出成就，与金砖国家的合作已成为俄罗斯外交的重要方向之一。

艾布尔还认为，当前全球经济的一个主要趋势是新兴市场国家之间的投资和贸易比例不断增加，南南经贸合作将是未来世界经济的一个主要推动力。金砖国家作为世界发展中大国，经贸合作潜力巨大。作为金砖国家中非洲国家的代表，南非希望推动非洲与金砖国家经贸合作取得更大进展。

“花不是春天，孤独的鹅很难旅行。”从厦门会议计划的新蓝图出发，中国将与其他金砖国家共同努力，不断推进金砖国家经济合作，为金砖国家和发展中国家人民带来更多利益。

(北京、约翰内斯堡、曼谷、布鲁塞尔、新德里、里约热内卢、莫斯科，9月6日，记者宗宗羲撰写，记者、余宇春、任岩、袁、、撰写)