沪产业竞争力指数国际味浓

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近日，上海市商务委员会发布了《2016年上海工业国际竞争力指数报告》和《工业安全预警年报》，以及不久前由上海市商务委员会和上海自由贸易试验区管委会联合发布的《中国(上海)自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》，标志着上海以上海自由贸易试验区创新试点为基础的贸易调整援助体系、安全预警体系和工业国际竞争力评价体系初步形成。

现有的国际产业竞争力评价体系主要包括瑞士洛桑国际管理发展学院出版的《世界竞争力年鉴》和世界经济论坛每年出版的《全球竞争力报告》。以imd系统为例，主要对国家进行评价，其主要组成部分包括国家经济实力、政府管理、金融体系、基础设施、企业管理、科技、国民素质等。

上证指数突显了“国际”因素

此次发布的上海工业国际竞争力指数是在现有国际评价体系基础上的进一步创新和突破，突出了竞争力的“国际”因素。基于贸易比较优势理论，通过特定行业在国际贸易中的销售额和盈利能力，以及对科研和产业的辐射能力，综合评价特定行业的生产率水平。在此基础上，上海工业国际竞争力综合指数已经形成。

该指标由1个综合指标、12个行业二级指标和4个分类指标组成。一个综合指标是上海工业国际竞争力发展指数；上海12个行业的二级指标包括9个制造业和3个服务业指标。其中，制造业年产值超过全市的77%，服务业的评价也是全国第一；从产业发展与国际贸易的互动影响出发，四个三级指标考察了出口导向型经济竞争中的产业水平，包括贸易竞争力指数、产业竞争力指数、科技竞争力指数和核心产品竞争力指数。

计算结果有许多亮点

2016年上海工业国际竞争力指数为118.91，同比增长4.1%。总体而言，上海工业的国际竞争力保持了较高的运行水平，在贸易、科技和核心产品竞争力方面保持了较大优势。

首先，城市服务业和部分支柱产业的国际竞争力突出。

在12个样本行业中，10个行业的国际竞争力指数均在100以上，在中国排名前十，表明上海整体行业的国际竞争力处于较高水平。航运服务、信息技术服务、会展服务等服务业和生物医药、汽车等战略性新兴产业整体竞争力突出，分别形成样本行业的第一、第二梯队。

其次，贸易竞争力已成为新的增长动力，核心产品和科技竞争力处于领先地位。

在四个二级指标中，2016年各行业贸易竞争力增速明显提高，有效带动了总指数的增长。其中，汽车产业增长最快，达到26%，信息服务业增长5%。电子信息制造业、工业服务业和会展业的贸易竞争力连续三年保持中国前三名。

三是首次发布产业国际竞争力图，长三角地区产业集聚能力进一步凸显。

2014-2016年12个重点产业的国际竞争力图在国内首次发布，根据不同地区竞争力发展水平用不同深浅的颜色标注，更直观地反映了上海产业国际竞争力在全国的地位，展示了产业布局的动态发展趋势。

工业安全预警平台建设

为维护国内产业在国际市场的合理权益，有效防范贸易风险，保障产业稳定发展，上海市商务委启动了产业安全预警系统建设试点工作，并在每日产业安全季度报告的基础上形成了2016年产业安全预警年报。

目前，工业安全预警网络已覆盖全市12个重点工业领域。该网络在上海市重点行业组织和龙头企业的支持下，建立了上海市工业安全预警数据库，整合了国际国内和中央地方资源，及时反映了工业安全预警监测和预判信息，初步实现了政府、企业、合作与研究的多学科互动和信息共享。

同时，上海市商务委员会已经连续六个季度发布了工业安全预警简报。通过对季度数据的快速收集和整理，对短期内出现异常波动的指标提出波动预警，并启动交通灯系统直观显示预警结果。

为国际谈判提供信息支持

2016年工业安全预警报告显示，上海工业安全总体良好，其中集成电路、通信制造、医疗器械、生物医药、展览业和软件业安全形势相对稳定。

下一步，工业安全预警平台将进一步发挥其日常监测作用，并在完善现有安全预警数据库的基础上，进一步延伸到制造业的上下游，为国家贸易救济和参与国际经贸谈判提供信息支持。准确的工业安全领先指标，并与贸易调整援助挂钩，将预警信号作为援助的重要参考。