农产品关税配额管理符合世贸规则

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本报记者报道近日，美国向世贸组织申请成立专门小组，调查中国对农产品使用关税配额的情况。对此，商务部新闻发言人高峰在8月24日举行的商务部例行记者会上表示，关税配额制度是中国加入世贸组织时明确保留的一种贸易管理模式，相关农产品的关税配额管理符合中国加入世贸组织的承诺和世贸组织的相关规则。

日内瓦时间8月18日，美国就其起诉中国小麦、大米和玉米进口关税配额管理措施一案，向世贸组织争端解决机构提出成立专家组的请求，称中国未能在“透明”、“可预测”和“公平”的基础上管理其关税配额，违反了其在世贸组织的承诺，损害了美国农产品的出口。同一天，中国也收到了美国的请求。

高风指出，中美两国在双边和多边场合就农业配额问题一直保持着顺畅的沟通。2016年12月，在世贸组织争端解决机制框架下，美方要求就此案与中方磋商；2017年2月，中美在日内瓦举行正式磋商。应美方要求，中方在磋商中澄清并解释了本案的相关政策。

现在，美国放弃了磋商，提出了成立专家组调查此案的申请。在这方面，中国可以阻止第一次正式申请，但如果美国在随后的世贸组织争端解决机构会议上再次提及此事，除非所有世贸组织成员都阻止，否则上述小组将成立。

高峰表示，中方对美方放弃协商解决此案感到遗憾，并将按照世贸组织争端解决程序妥善处理此案。

据报道，2017年，中国小麦、玉米和大米进口关税配额分别为963.6万吨、720万吨和532万吨。相应的关税在配额内为3%，在配额外为65%，在普通国家为180%。