校园贷整顿进行时 仍有小广告“盯”上校园共享单车

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中新网北京10月31日电(王家新)在过去的一年半时间里，监管部门加大了对校园贷款市场的整顿力度。根据Zhongxin.com的调查，大部分平台已经陆续退出校园贷款市场，但一些打“擦边球”的小额贷款广告却聚焦于大学校园内的大量共用自行车，甚至学生宿舍的小水池和厕所。

矫正和超重

——校园网上贷款平台相继“退出”

北京一所大学的学生表示:“学校已经禁止任何与校园网上贷款相关的广告进入校园。”

Zhongxin.com走访了北京的一些大学，发现在校园的正式宣传栏(墙)中，很难找到与校园网上贷款相关的明显广告或画报。高校逐步加强了对学生的金融知识教育。在北京的一所大学，Zhongxin.com发现自己与一家股份制银行合作开展了“金融知识进校园”的活动，并在校园明显位置悬挂横幅吸引学生参与。

曾经充斥网络的各种助学贷款信息逐渐减少。调查发现，在百度贴吧搜索“校园贷款”时会弹出“对不起，根据相关法律、法规和政策，该酒吧暂时关闭”的页面；“贷款栏”中的所有帖子都被阻止，无法查看。

如果在搜索引擎中输入“校园网上贷款”和“学生贷款”等词，搜索到的内容都是相关新闻，没有来自某些组织或平台的广告。

北京某大学举办的“金融知识走进校园”活动。中央财经大学金融法研究所教授黄镇告诉Zhongxin.com，监管起到了非常积极的作用。大多数曾经发放校园贷款的互联网金融机构已经撤销或转型，而少数机构寻求与获得许可的金融机构合作，成为校园贷款援助机构。那些尚未进入的人也收到了足够的警告。

校园贷款问题是2016年的热门话题之一。暴力催收、裸借等负面事件接连曝光，引发监管部门“打拳”整顿校园贷款混乱局面。

2016年，教育部、银监会等部门出台了一系列文件，要求各部门按照“停、动、整、教、引”五字方针，加强对不良点对点贷款的监管，整顿和整顿校园网上贷款业务。

2017年，几个部门再次下发文件，要求整顿非网上助学贷款机构的贷款业务，如“就业贷款”、“创业贷款”、“培训贷款”。不久前，教育部官员明确表示，“不允许任何网上贷款机构向大学生发放贷款。”

随着监管力度的逐步加强，网上贷款平台相继退出校园贷款市场。根据网上贷款主页的数据，截至2017年6月底，全国共有59个校园贷款平台选择退出校园贷款市场，其中37个平台选择关闭业务，占总数的63%，22个平台选择放弃校园贷款业务，转投其他业务，占37%。

中国政法大学教授王卫国认为，频繁使用监管机构不仅是为了维护金融秩序，也是为了保护学生的利益。

走侧门

-校园共享自行车成为贷款的小型广告聚集地

目前，高校已经采取措施，禁止各种来自非授权金融机构的网上贷款和广告进入校园。然而，仍然有小额贷款广告充斥校园，隐藏的位置和他们的大量，他们的载体是大量存在于校园的共享自行车。

据观察，在高校的教学楼、宿舍和食堂门口都停放着大量的共用自行车，几乎每辆共用自行车都有一个小的贷款广告。广告上写满了这样的话:“你只需要你的身份证就可以贷款”，“你可以得到一个大的信用卡”，“你可以得到一份工作或没有抵押”，“如果你问我借钱，我们将是命中注定的。”

一名大学生说:“不仅是共用自行车，还有学生宿舍的小水槽和浴室的小隔间，这些都非常隐秘，已经渗透到我们的私生活中。”

校园共享自行车贷款广告。王嘉轩照片该学生认为，校园管理仍有死胡同，应继续加强管理；自行车共享公司也应承担相应的责任，关注这一现象，并在回收自行车时撕掉或移除这些广告。

此外，在移动应用商店，Zhongxin.com发现仍然可以找到带有“大学生贷款”和“校园贷款”字样的应用；在一些与网上借贷相关的论坛上，仍然有人借钱给学生，用“丝带”代替“私人贷款”，以防止帖子被删除。

黄镇认为，要更好地解决这一问题，除了加强学校管理，提高学生的自我认知能力外，还需要地方财政管理部门、工商管理部门、行政部门甚至广告管理部门的努力。“但最根本的是学生自身要增强防范意识，抵制不良倾向贷款。”他说。

一些接受采访的大学生透露，他们目前正在使用一个中转平台来购买商品。虽然这种服务不叫校园贷款，但黄镇认为这也是一种针对大学生的准金融服务，仍有必要加强规范管理，并以适当的原则加以考虑。

促进标准化

许多商业银行进入校园贷款市场

自从监管文件提出“堵侧门，开大门”，允许商业银行和政策性银行进入校园贷款市场，目前有中国银行(601988，咨询股)、中国建设银行(601939，咨询股)、招商银行(600036，咨询股)、中国工商银行(601398，咨询股)，青岛银行推出了面对面

调查发现，为控制风险，上述银行推出的校园贷款产品的申请流程仍很复杂。招商银行相关负责人告诉Zhongxin.com，必须有招商银行借记卡的流量记录，才能进行处理。如果招商银行借记卡未被使用，则不能申请贷款；工行还需要工行借记卡，还需要学生录取通知书、成绩单、学校盖章文件等一系列材料。

银行提供的校园贷款金额从-5万元到1000元不等。(数据地图)来自的记者李认为，对大学生信用状况的评估不能沿用传统的信用数据模型，而是可以应用最新的大数据风险控制技术，整合普惠金融的理念。学校和相关机构应相互配合，提供学生的校园卡消费数据和网上购物数据，以帮助金融机构评估学生的信用状况，更好地控制风险。他表示:“这是金融技术的一个新机遇。”

中国政法大学教授王卫国认为，允许和提倡的校园信用产品应符合长期贷款、低息贷款、帮助学生或资助创新创业、与学生未来还款能力相匹配的四项原则。坚决禁止短期贷款、高利率和任何以侵犯学生个人和个人权益的方式设定贷款条件和收取债务的校园信贷产品。

在黄镇看来，教育学生也是整顿校园贷款市场的重要组成部分。他说在生活中，每个人都可以与金融打交道。面对频繁的金融诈骗，有必要加强对所有人的金融知识教育。金融教育应被视为全民教育，即“金融教育应从娃娃抓起”。

王卫国建议大学生借钱追求高消费不利于人格培养，债务负担对学生的学习和心理健康有负面影响；如果个人或家庭遇到困难，他们可以向学校、社会和政府求助。(结束)