价格违法 发改委对17家企业开展反垄断调查

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自供暖季节以来，天然气的供应、需求和价格一直是公众舆论的焦点。

12月26日，国家发展和改革委员会网站公布了对部分燃气供应和供热企业价格违法行为的查处情况。其中，值得注意的是，一些天然气企业因擅自提价或变相提价而受到查处。

金连庄的分析师苗莹莹对《国家商报》表示，这是对整个天然气市场的一个警钟，尤其是在前期飙升的管道天然气(lng)价格。严格执行国家价格政策，推进液化天然气市场价格标准化。

此外，国家发展和改革委员会还表示，为了维护天然气市场的价格竞争秩序，保护消费者的合法权益，根据该报告，国家发展和改革委员会价格监督检查和反垄断局开始调查包括中国石油天然气股份有限公司大庆分公司(601857)在内的17家企业涉嫌违反反垄断法

国家发展改革委指出，要加强燃气供应和供热领域的价格监管和反垄断执法，查处侵犯群众利益的案件。

一些企业擅自提价

据调查，自去年以来，一些企业开始擅自提高天然气价格。

根据国家发展和改革委员会网站信息，浙江海燕天然气有限公司自2016年11月28日至2017年7月25日，擅自提高了非住宅天然气销售价格，原价格为2.79元/立方米，实际价格为3元/立方米，共销售天然气197.24万立方米。海盐县物价部门责令公司立即纠正价格违法行为，并退还多收的价款共计40.19万元。

与时间点不同，今年供暖季节天然气供应明显不足的情况下，山东省曹西安县恒源加油站擅自提高了cng价格。

2017年11月27日至2017年11月30日，曹县恒源加油站共销售车用天然气1098.33立方米，执行4.89元/立方米。5.5元/立方米实际执行额为0.61元/立方米以上，总价为669.98元/立方米以上。曹县价格主管部门责令加油站立即纠正上述违法行为，没收违法所得。

除了供气企业外，供热企业的重复收费问题也一直备受关注。2017年9月，黑龙江省尚志市众信热电公司在尚志市集中供热管网并网改造过程中，再次向前期已向康安供热物业公司缴纳网络接入费的102户家庭收取费用共计36.12万元。

该公司也被罚款。尚志市物价部门查处了该公司的价格违法行为，责令该公司将多收的36.12万元价格退还给用户，并罚款54.19万元。

液化天然气价格已经下降

国家发改委近日发布的2017年11月全国12358价格监管平台分析报告显示，随着北方供暖季节的到来，供暖价格已分阶段成为热点。11月，该平台受理了2603起供暖价格问题，其中65起与天然气有关，关注的领域主要集中在河北、山西、山东和陕西。

针对天然气价格，12月1日，国家发改委部署召开了液化天然气价格法规提醒会。提醒液化天然气生产经营企业和相关社会组织加强价格自律，规范价格行为，维护行业价格秩序。

此外，国家发改委还组织了对液化天然气市场价格的专项监督检查。立即部署相关地方价格主管部门开展市场检查，重点检查编造和传播涨价信息等扰乱市场秩序的行为，坚决查处恶意囤积、哄抬价格等违法行为以及经营者达成垄断协议、滥用市场支配地位等违法行为。

从液化天然气价格来看，近一个月来，液化天然气价格从4000元/吨飙升至1万多元。然而，目前，价格已经下降。

根据卓闯的数据，截至12月25日，全国液化天然气工厂和接收站的平均出厂价为8063元/吨，比11月24日下降了92元/吨。各地收购价开始出现不同幅度的下降，平均每吨下降1000 ~ 2000元。

例如，根据商界的数据，12月26日，内蒙古鄂尔多斯邢星能源有限公司的液化天然气价格(600295)降低了1200元/吨，至8500元/吨。

卓创信息天然气公司的分析师卓静告诉《国家商报》，由于城市天然气和天然气供应之间的巨大缺口，液化天然气的采购需求明显高于往年。然而，从目前的市场情况来看，中海油和中石油在联合供应保障方面取得了显著成效，北部地区天然气资源短缺状况有所缓解，城市天然气液化天然气消费量有所下降。12月，随着工厂年终订单的完成，一些无法承受高价的下游用户纷纷停止工作，液化天然气需求下降。供需形势的变化导致中国液化天然气价格下跌。

景表示，随着元旦和春节假期的到来，液化天然气行业用户将继续减少消费，市场价格将进一步打开下行通道。然而，考虑到城市燃气的高需求，预计液化天然气市场价格仍将出现小波反弹，但力量较弱。

苗莹莹还认为，预计短期内液化天然气价格将会下降，华北市场终端需求将会减少，市场供应量较前期略有增加，这将导致市场供不应求的局面得到改善，价格将由高向合理调整。