【要闻】中国开始新一轮军队改革 吹响强军新号角

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中新社北京11月27日电(记者马海燕)中央军事委员会改革实务会议于24日至26日在北京召开，确定全面实施改革强军战术，坚定走中国特色强军之路。 中国共产党中央总书记、国家主席、中央军事委员会主席、中央军事委员会国防和军队改革领导小组组长习近平认为，深化国防和军队改革是实现中国梦想、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，是决定军队未来的关键 这次会议标志着国防和军队改革的深化进入了实施阶段，其力量的大小、范围的广度前所未有地受到关注。
会议提出了军队这一改革的目标任务。 即年前在指导管理体制、联合作战指挥体制改革方面取得了突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推进军民融合快速发展等方面在改革方面取得了重要成果，在新闻化战争中取得了胜利，可以比较有效地履行使命的中国特色

专家张军社接受中新社记者采访说，这一目标是国际形势和国家安全的必然要求。 围绕这个目标，习近平主席提出了“六个着眼点”，所有重大措施都指向体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。 例如，着眼于精锐作战力量的构筑，优化规模结构和部队编制，推进中国军队从数量规模型向质量性能型的转变，就是使军队更精干、高效、更充实、合成、多能、灵活。 例如，着眼于切断未来竞争战术制高点，发挥一个创新驱动的快速发展作用，培养战斗力的新增长点，就是更好地发挥科学技术的基础性、领导作用，提高创新对战斗力增长的贡献率。

指导体制的改革备受关注。 将军事委员会总部体制变更为军事委员会多部门制，构建陆军指导机构，构建战区联合作战指挥机构等，构建军事委员会的管理总、战地主战、军种主建结构、军事委员会—战区—部队的作战指挥体系和军事委员会—军种—部队的指导管理体系 据张军社报道，这实际上是适应现代战争的要求，在军事委员会的统一领导指挥下，将用兵和养兵、建设管理和作战指挥适度分离，使军队的领导指挥系统更加高效和敏锐。

治权:让军队永远保持性质的本色

“六个着眼”中引人注目的是，着眼于深入推进依法治军、严格治军、引出治权的关键，构建严密的权力运行约束和监督体系。

专家赵小卓告诉中新社记者，“治权”是对权力的制约和监督，是使用权力的地方。 这次改革的要点是处理军队纪检、巡视、审计、司法监督独立性和权威度不足的问题，坚定权力监督的制约，从源头上防止和抑制消极腐败现象的蔓延。

另外，决心全面停止军队的有偿服务，受到普遍欢迎。 军队的经营性行业也容易产生腐败问题。 这次全面的有偿服务有望使军队风气更加纯粹。

裁军:使军队更有效率

习近平强调，必须着眼于精锐作战能力的构筑，优化规模结构和部队编制，推进中国军队从数量规模型向质量性能型的转变。 要求多次精简效率大体，裁减军队人员30万人，精简机关和非战斗机构人员，使军队更精干高效。

裁军30万于今年9月3日在纪念中国人民抗日战争和世界反法西斯战争胜利70周年的大阅兵时发表。 赵小卓说，裁军规模最不重要，最重要的是看背后部队的体制转换、结构优化、现代化水平等质量的提高，这是与上次裁军最大的区别。

“来自我们方向的威胁各不相同，每个军区的优势和面对的任务也不同。 因此，调整和改善军种比例，优化军种力量结构，分方向安全诉求和作战任务改革部队编制势在必行，充实和合成部队编制，向多能、灵活的方向迅速发展也需要战胜现代化战争。 ”赵小卓说。