【要闻】新电改方案已内部下发 对居民电价涨跌影响很小

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昨天，记者从大型发电集团企业获悉，上周在相关公司内部发表了新电改方案“关于进一步深化电力体制改革的几点意见(中发【】9号)”。 从整体上看，新电改方案与至今为止传来的版本相比，尺度缩小了，与电网分割等业界认为的顽固疾病没有关系。 但是，现在政府没有正式向外部公布这项新的电气改革方案。

迄今为止的外部热传导新电改方案实现了“四个开放”，即配电以外的经营电价开放、售电业务开放、增量配电业务开放、公益性和调整性以外的发电电力计划开放。 但是，在上周发表的新方案中，关于“开放”，他说“开放新销售市场，开放配电以外的经营电价，开放公益性调整性以外的发电计划”。 “四开放”变为“三开放”意味着只开放新追加的售电业务，现有的售电业务模式将继续。 业界相关人员认为，该方案的第一个文案和改革的大方向与迄今为止传递的没有大的变化，但从开放的市场行业来看，新的电气改革方案在外界期待的尺度方面还在收缩，没有在库存市场动刀，所谓的

也有相反的观点。 通过分割实现市场化的构想不是这次政府改革的路线，其根本目的是建立比较有效的竞争市场结构和市场体系，形成市场决定能源价格的机制。

■影响

对居民电费上涨的影响很小

事实上，对人们来说，新电气改革方案的尺度大小并不重要，大家都关心新电气改革后家庭电价是上升还是下降。 但是，从现在的新电改方案来看，其影响很可能与居民方面的消费电力价格没有关系，影响了工商业的消费电力单位。 从上周内提出的新电改方案来看，居民、农业、重要公共事业和公益性服务等消费电力继续进行政府定价，开放的是工商业消费电力交易行业，但这个行业占全国消费电力的8成左右，关系到市民的生活。

一位业内人士向记者观察了新电改方案第二大点下的第七小条，即建立了辅助服务分担共享新机制，“客户根据自己的负荷特点，自愿与发电公司或电网公司签订了供电保护协议、负载切断协议等合同，分别 这意味着将来的工商业用电用户可以购买电信课程，这可以为工商业用电用户节约电费。 厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，新电改方案是一个大框架，涉及方方面面，但出发点不是居民方面的电费，因此从这种影响小、市场化程度提高、资源配置效率提高的立场来看，居民电费