国新办：三方面支持更多资金投向乡村振兴

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2月5日，国务院办公厅就《中共中央国务院关于实施农村振兴战略的意见》召开新闻发布会。中央农村工作领导小组办公室主任韩军说，中央一号文件对实施农村振兴战略中的“钱从哪里来”问题有一个全面的解决方案，明确提出要加快形成财政优先保障、财政倾斜重点、社会积极参与的多元化投资格局，确保投资不断增加、总量不断增加。

重点在于以下三个方面:第一，明确要求确保公共财政更倾向于“三农”问题；第二，农村金融需要回归原点；第三，拓宽融资渠道。

韩军说，公共财政应该首先得到加强。要加快建立涉农资金整合的长效机制，充分发挥财政资金的作用，通过财政资金带动更多的财政资金和社会资金投向农村振兴。要坚持农村金融改革的正确方向，完善符合农业和农村特点的农村金融服务体系。农村金融机构应为农村振兴提供多样化、多元化的金融服务，将金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节。

此外，韩军表示，在新形势下，深化农村土地制度改革的主线仍然是处理好农民与土地的关系。今年中央一号文件贯彻党的十九大精神，对深化农村土地制度改革作出了一系列重要部署。主要是以下四个方面的改革任务:

一是落实农村土地承包关系长期稳定不变的政策。中央政府已经明确表示，第二轮土地合同将在期满后再延长30年。第一个土地承包期是15年，第二个土地承包期是30年，30年的延长加起来就是75年，已经是一个很长的承包期了。下一步是实施将第二轮土地承包延长30年的政策。真正给农民一个“长期的定心丸”。

二是全面完成农村土地承包经营权登记发证。这项工作是农村土地制度改革中一项非常基础的工作，现在已经到了最后阶段。

第三，进一步完善农村承包土地“三权分立”制度。在坚持实行集体土地所有权和稳定农民土地承包权的前提下，土地经营权应得到同等保护。

第四，系统总结征地、集体管理建设用地入市和宅基地制度改革的经验，逐步扩大试点，加快相关法律的修订和完善。