企业年金助力多层次养老保险体系建设

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“建立多层次的养老保险制度，合理区分政府、单位和职工的养老责任，是积极应对人口老龄化，促进养老保险制度可持续发展的迫切需要。这也是中国社会保障制度改革的一项重要任务和目标。这也是世界上大多数已建立社会保障制度的国家的共同选择。”最近，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明娟如是说。

目前，中国基本形成了由基本养老保险、企业年金(职业年金)和个人储蓄养老保险三大支柱组成的养老保障体系。据悉，第一支柱包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险，其特点是强制性、覆盖面广和基本保险。第二个支柱是企业年金(包括职业年金)制度，其特点是企业和个人共同出资。商业养老保险的第三大支柱是非强制性的，是由个人自愿缴费建立的。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金伟刚发布的数据显示，总体而言，养老保障体系中三大支柱的比重不平衡，第一支柱约占养老金总额的78%，第二支柱占18%，第三支柱仅占4%。在相对成熟的养老保障体系中，养老三大支柱的比例通常为5: 3: 2或4: 3: 3。

中国发展证券的一位分析师昨天告诉《证券日报》，我的养老保障体系的第一支柱占据了重要位置。虽然第二个支柱正在发展，但仍难以取代第一个支柱，而第三个支柱即将进行试点，仍难以测试。

值得注意的是，2017年12月18日，人力资源和社会保障部、财政部发布了《企业年金办法》，将于2018年2月1日起施行。新规定重新规定了企业年金的支付上限和领取方式。其中，新规定将企业和职工的缴费总额控制在上年职工工资总额的12%以内，将企业缴费控制在上年职工工资总额的8%以内。

业内人士认为，企业年金能够更好地保障企业员工退休后的生活，是通过完善社会保障体系建立的补充养老保险。对于个体员工来说，参加企业年金可以使未来的退休收入更加多样化，提高退休后的收入水平和收入稳定性。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新表示，企业年金和职业年金的用人单位和职工缴费比例相对统一，有利于制度的公平和统一监管。