专家：中国自贸区有助形成全面开放新格局

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中国正在建立一个更广泛的自由贸易网络。最近有消息传来，自由贸易区一直在不断推进。自2017年底以来，中国与格鲁吉亚和马尔代夫签署了自由贸易协定，与智利签署了自由贸易区升级议定书，并与印度和韩国等五个国家签署了《亚太贸易协定第二修正案》。此后，中国和摩尔多瓦正式开始就自由贸易协定进行谈判。近日，中国-巴拿马自由贸易区联合可行性研究工作组召开会议。

到目前为止，中国已经签署了16个自由贸易协定，涉及24个国家和地区。2018年，中国将推进十大自由贸易协定的谈判，目前仍有十项可行性研究在进行中。接受《证券时报》采访的专家表示，目前，中国自贸区以周边国家为依托，辐射“一带一路”，已进入加速发展的新阶段。此外，自贸区开放水平也在提高，开放内容也在扩大，这有助于中国推动全面开放新格局的形成。

值得一提的是，在中国签署的自由贸易协定中，有五个是与“一带一路”沿线国家达成的，即中国-东盟、中国-巴基斯坦、中国-新加坡、中国-格鲁吉亚和中国-马尔代夫自由贸易协定。2017年，中国启动了四个可行性研究进程，即中国与巴拿马、蒙古和巴勒斯坦自贸区联合可行性研究，以及中国与瑞士自贸区升级联合研究。

商务部国际市场研究所副所长白明对《证券时报》记者表示，近年来，中国在推动形成以周边为基础、辐射“一带一路”、面向世界的高标准自由贸易区方面取得了快速进展。加快实施自由贸易区战略已成为中国对外开放的重要组成部分。如今，在中国与已签署自由贸易协定的经济体的交流与合作中，经济一体化程度越来越高，经济稳定性和抗风险能力越来越强。

“同时，自贸区开放水平也在提高，开放内容也在扩大。这将有助于中国全面对外开放新格局的形成，也将为中国企业和普通百姓带来更多的公开红利(603883，诊断股)。”白明指出，以农产品(000061，诊断库存)为例，随着自贸协定的实施，消费者一年四季都能品尝到不同产地的质优价廉的农产品。

中国-东盟自由贸易区是中国签署的第一个自由贸易协定。到目前为止，已经签署了16项自由贸易协定。全国人大崇阳金融研究所研究员卞表示，随着中国经济的发展和对外开放的加快，中国最近签署的自贸区的条款更加详细、更有针对性。双方将根据各自的经济发展优势制定相关规定。例如，中国-格鲁吉亚自由贸易协定有详细的原产地规则，企业可以通过申请原产地证书享受关税减免，从而深化双边贸易关系。

同时，自由贸易协定所涉及的条款不仅在深度上有所延伸，而且在广度上也有所拓宽。卞祖咏说，在后来的贸易协定中，增加了许多新的条款，如更加重视环境保护、电子商务和知识产权。

2018年，中国自由贸易区的朋友圈有望进一步扩大。商务部表示，2018年，中国将推进十大自由贸易协定的谈判，目前仍有十项可行性研究在进行中。具体而言，我们将积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》，并与以色列、斯里兰卡、海湾合作委员会、巴基斯坦和新加坡谈判或升级自由贸易协定。

同时，我们将做好与巴、巴、蒙、瑞、秘鲁等国自由贸易协定的联合可行性研究或升级工作，推动新一轮亚太贸易协定谈判，继续推动形成以周边为基础、辐射“一带一路”、面向世界的高标准自由贸易区。

“自由贸易区经历了研究、谈判和运作三个阶段，为新一轮扩张做准备。”白明说，从新一轮的推进来看，有许多多边谈判。例如，中国将积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》和《中日韩自由贸易协定》的谈判。

据《被采访》的专家介绍，目前，中国企业对自由贸易协定的利用率还不高。在中国有效的自由贸易协定中，中国-东盟自由贸易区和与香港、澳门的贸易占较高比例，与韩国的贸易和投资潜力也很大。然而，其他自由贸易协定如中澳自由贸易协定、中瑞自由贸易协定和中新自由贸易协定的有效利用率不足。