发改委放招振兴实体经济 进一步简政放权

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今天，中国实体经济面临着许多困难和挑战。但是，政府有关部门始终把促进和振兴实体经济作为一项重要任务，并做得很好。

今年的《政府工作报告》指出，实体经济始终是中国发展的基础，当务之急是加快转型升级(爱心基金会、净值、信息)。要深入实施创新驱动发展战略，推进实体经济结构优化，不断提高质量、效率和竞争力。

6日，国家发展和改革委员会副主任张勇在十二届全国人大五次会议新闻中心举行的新闻发布会上表示，国家发展和改革委员会将认真落实《政府工作报告》提出的支持和振兴实体经济的具体措施和政策。

“具体到国家发展和改革委员会，它主要集中在提高质量，效率和核心竞争力，实现四个努力。”张勇表示，这四项努力是:解决薄弱环节、进一步简化管理和权力下放、实施创新驱动和化解过剩产能。

首先，我们应该着眼于解决薄弱环节，增加有效供给。为加强计量、标准、认证认可体系建设，进一步发展空室，促进企业质量升级，有必要建设一个新的更适合需要的计量质量和认证认可体系。

二是进一步简化管理，下放权力，减轻企业负担。如何进一步减轻企业负担仍需做好。

第三，着力实施创新驱动，转变发展势头。进入新时代，传统的发展模式已经难以适应新的经济环境。要进一步创造条件，推进制造业智能化、绿色化和服务化，大力发展战略性新兴产业(爱基、净值、信息)，培育新的动能。

第四，努力解决产能过剩，淘汰落后产能，使市场更加持续健康，实体经济更加稳定发展。

“虚拟经济源于实体经济，应该为实体经济服务。这个原则不能改变。政府在制定政策和措施时，必须始终坚持和贯彻这一原则。”张勇说。

改革开放40年来，实体经济发展迅速，其中增长最快的是民营经济。

据报道，中国非公有制经济创造了约80%的就业机会、约60%的国内生产总值和超过50%的税收。同时，近几十年来，民营经济造就了一批国内外知名企业，许多技术突破也来自民营经济。

“在这几十年里，私人经济从无到有，伴随着私人投资的快速增长。迄今为止，中国民营经济在国民经济中占有重要地位。”张勇说。

然而，2016年，中国私人投资的增长率降至3.2%。前一年，这一数字增加了10.1%。

为此，国务院去年专门组织了一次全国范围的检查，并邀请第三方机构对民间投资的相关情况进行评估。去年6月，国务院常务会议专门听取了关于民间投资的报告。去年7月，国务院办公厅下发了《关于进一步做好民间投资工作的通知》。去年9月，国家发展改革委会同有关部门制定了《促进民间投资健康发展的若干政策措施》，即民间投资“26条”政策，并针对民间投资反映的一些体制性、体制性障碍、融资难等问题提出了具体措施。

张勇表示，下一步，NDRC将会同有关部门采取措施，进一步促进民间投资健康发展。抓好落实，落实“26”具体政策措施。我们将进一步简化管理，下放权力，为私人投资和私人经济发展创造更好的条件。进一步放宽准入门槛。进一步改善服务。维护良好的市场秩序，包括信用体系建设等。