民间公墓等“奇葩景区”频现 A级景区招牌缘何超发

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中国的A级景区数量增长迅速，4a级景区从2001年的187个增加到2016年的2800多个。其中，甚至有“异国风景点”。在较低的门槛下，一些民间墓地、商贸城等。被评为A级风景名胜区，其他被怀疑存在“边建边评”、“开业前评级成功”、“违法用地”等问题。

归根到底，是基于利益的考虑，A级景区的标志发行过度。在大众旅游时代，旅游业已经成为国民经济的重要支柱产业之一。许多地方都有发展旅游业的冲动。因此，面对A级景区标志，有条件的应该参与评价，没有条件的也应该参与评价。

选择A级景区发展旅游业，促进当地经济发展是可以理解的。但是，如果所有的民俗墓地都被评为A级景区，地方政府就会被怀疑是急功近利，同时也会偏离制定旅游景点评级制度的初衷，这只会让游客感到“被宰”、“被坑”，给当地旅游业带来负面影响。

此外，A级景区的激增也会降低景区质量等级的声誉。中国有一套严格的国家标准对旅游景点的质量进行评价和分类。例如，根据《风景名胜区质量等级管理办法》的定义，风景名胜区是指能够接待游客，具有观光、娱乐、文化、娱乐功能，具有相应的旅游服务设施并提供相应旅游服务，管理体系相对完善的旅游区。

从这个角度来看，各级旅游监管部门显然对“一级景区”的泛滥负有责任。上级旅游监管部门应进一步加大检查和处罚力度，对不符合评级标准的旅游景点予以退市，并禁止其在“终身”或一定期限内参与评级；对失职渎职、涉嫌贪污的相关公职人员，如放水、收受利益等，必须依法追究其法律责任，强制旅游景区评级依法进行。

目前，国家旅游局已经开始对A级景区实行动态管理，凡不符合标准、有问题的将被摘牌降级。当然，这只是旅游业治理中的一小步。更重要的是要反思景区评级体系中存在的问题，制定符合当前景区发展的新方法。地方政府和景区管理者应该更多地考虑如何提高景区质量，增加游客体验的满意度。(原文来源:《经济日报》作者:郑斌)

(编辑:胡风)