落实首都城市战略定位：疏解做减法 服务做加法

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缓解和提升非首都城市的功能是一场大博弈。救济是手段，保护是目的，民生是最能影响感情的。要做好非资本功能的化解和提升，不仅要做好减法的化解，还要做好落实首都城市战略定位、完善首都核心功能、改善城市人居环境、加快建设世界级和谐宜居首都的工作。

在过去的五一假期，北京新恢复的明清三里河景观和曹璐花园吸引了许多老北京人。一旦交通不畅，环境混乱，经过改造和修复，它终于恢复了生机。青砖灰瓦的老北京胡同和水过街巷的四合院再现了老北京的风情。人们在这里逗留，发现古都北京的魅力。

今年以来，北京把“缓解和改善”专项行动作为缓解非资本职能、优化和改善核心职能的重要抓手。北京市发展和改革委员会近日发布了第一季度“解决、整治、促进升级”专项行动“报告卡”，显示北京市第一季度共拆除违法建筑1180.3万平方米，完成年度计划的29.4%，拆除量是去年同期的10倍。其中，全市六区拆迁面积456.5万平方米，完成年度计划的32.2%；核心区被拆除了13.3万平方米，55%的年度计划已经完成。

从车多、环境脏到严格的管理和布局调整，人们看到北京缓解非资本的功能正在稳步推进。就在人们周围，一些小商店、流动小贩和批发市场正在消失，“拆墙挖洞”正在被清理，后街小巷有长长的街道和小巷，使城市更加有序，街道和小巷更加干净。然而，解决和矫正的目的不仅仅是做好减法，还要注意改善公共服务的“加法”。

有必要加快商业设施的建设，以方便人民，从而增强城市的活力。蔬菜零售点、便利店、早餐点，这些便利的商业设施关系到人民生活的便利和人民生活的温暖和温暖。在北京这个特大城市，救济和整顿绝不是拆迁，而是真正关注民生。通过建设标准化的市场网点、早餐点等措施，确保就业，使人们在救济和整顿工作中获得更多的实惠。同时，要提前规划和实施补充和替代措施，解决市民在救助过程中反映的“买菜难”问题，有序引导现有摊主进入新的市场网点，否则将出现与城管“游击战”的混乱局面。

为了增强城市的内生动力，必须加快产业结构升级。据数据显示，一季度北京共有166家一般制造企业退出，完成年度计划的33.2%，主要涉及建材、金属加工、家具制造等行业，其中21家企业规模以上。1297家“分散污染”企业得到整改，完成年度计划的49.8%。在这些现有企业被清理后，北京将引入什么样的“增量”？这关系到首都的未来发展和京津冀协同发展的大战略。只有明确定位，加快步伐，城市才有更大的经济活力。

为了增强城市的魅力，有必要加快古都历史遗迹的修复。北京有许多珍贵的历史文化遗产，其中许多都体现在建筑中。我们绕道而行，因为我们对民间建筑了解不够。事实证明，一旦这些建筑遭到破坏，它们就会变得完好无损。通过这次整治，只是一次资源的重组、古建筑的修复和铭牌的设置，真正为历史文物注入人文内涵，大大提高服务保障水平。在同一个time,/きだよきだだよききだきだきだきききき