多地出台新政摁住地价 楼市调控又添“杀手锏”

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住宅建设用地流转方式发生了很大变化。南京取消了摇号，转而争夺经济适用房的建筑面积。

据业内人士称，一旦土地价格被压低，房价将失去上涨势头，如果土地供应增加，房地产市场将稳步发展。

南京最新的土地拍卖方式

6月2日，南京挂牌出让了11块总面积为36.15公顷的地块。值得注意的是，土地出让方式有了很大的调整:摇号取消了，取而代之的是经济适用房的建筑面积一直在竞争，经济适用房已经免费移交给政府，相应的住房建设成本不包括在该地块商品房价格的许可成本中。

具体方法是:

从这批土地开始，当住宅用地和商住用地的网上交易竞价达到最高限价时，土地价格的竞争将停止，取而代之的是经济适用房的建筑面积将在网上竞争。面积最大的投标人将建成的经济适用住房无偿移交给政府，相应的住房建设费用不计入该地块商品房价格的许可成本。

根据公告，当商住地块的地价超过45%时，超出部分将不计入房价成本，投标价将达到最高价的80%，申请销售许可证必须符合相应条件。当网上竞价达到最高价的90%时，商品房必须在现房中出售。当达到最高价时，如果仍有投标人想继续投标，投标将停止，经济适用房的建筑面积将改为在当地地块上竞争，每次建筑面积为200平方米，建筑面积最大的投标人将被认定为投标人。

许多地方严格控制土地价格

北京是较早提出控制地价的城市。去年9月30日，北京引入了一种新的土地出让方式。当投标价格达到上限时，将不再接受较高的价格，取而代之的是，投标人将通过现场投标确定该企业的自持商品房面积。企业所有的商品房将作为出租房屋使用，不得出售。当竞标自持率达到100%时，将转入提交高标准商品房建设计划的程序。

半年多来，限制地价的效果非常明显。根据中原地产研究中心的统计，北京市连续出现8起地价低于5%的案例，而北京市以前的平均地价在限价的基础上超过了30%。

上海也在收紧地价，首次尝试宅基地招标拍卖复合模式:即根据通过资格审查的有效申请人数，如果人数不超过三人，土地将挂牌出让；如果人数超过3人，他们将被招标出售。

为控制地价，广州实行“一地一策”，结合“限定地价、竞争性建设”、“限定房价、竞争性房价”等多种招标方式。

土地拍卖市场降温

在政府的严格控制下，热点城市的土地市场迅速降温。

5月下旬，北京出售了两块商业用地，其中北京市丰台区李泽金融商务区南区d-01栋b4综合商业金融服务用地达到了流转标的。这是继2015年11月高教园区9号地块之后，在一年半之后重新出现在北京的土地。

根据中原地产研究中心的最新统计，2017年前五个月，中国前50名城市的土地出让总收入达到10103.8亿元，同比增长33%。一、二线城市的土地出让金仍同比增长，但土地溢价大幅下降。尤其是在一线城市，商业用地的平均地价为21%，是近五年来的最低水平。在严格的调控政策下，土地市场明显降温。