一季度政府网站抽查合格率91% 48名责任人被问责

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一季度政府网站抽查合格率为91%，48名责任人被追究责任。一季度政府网站抽查合格率达到91%

不合格网站的第一个“太阳”负责人

几天前，国务院办公厅公布了2017年第一季度全国政府网站的抽查情况。结果显示，第一季度全国政府网站抽查合格率达到91%，比去年第一季度提高了近10个百分点。

这次，国务院对国务院各地区、各部门的469个政府网站进行了随机手动检查，总体合格率为91%；随机抽取各地区、71个国务院部门的政府网站7768个，占运行政府网站总数的18%，整体通过率为92%。此外，政府网站上的48名负责人被追究责任，地方部门的责任首次公开。

“四不”问题的初步解决

抽查结果显示，在国务院抽查的469个网站中，北京等11个地方政府网站抽查合格率达到100%；广东等9个地方政府网站抽查通过率达到90%，占省(区、市)的2/3，全国政府网站通过率日益上升。政府网站初步解决了信息更新不及时、信息发布不准确、沟通互动不及时、服务信息不实用等“四不”。

与此同时，各地区、各部门的集约化建设全面启动。根据抽查，第一季度有43，143个政府网站在运行，比上一季度增加了3，190个。目前，全国政府网站有3万多个，根据2015年“触及家庭底层”的统计，有8万多个，已经精简了一半以上。

国务院重要信息联动发布水平也明显提高。县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站中，90%的政府网站在首页显著位置开设了国务院重要政策信息栏目，比上季度增长3个百分点；国务院重要信息发布后24小时内，80%的政府网站可以重印，比上季度增加2个百分点。

此外，网民纠错信息的监督权也越来越受到重视。97%的县级以上地方政府门户网站和国务院部门网站在首页增加了“我发现政府网站错号”的监管举报平台入口，比上季度增长4个百分点。截至2017年3月31日，网民有效留言4176条，相关主管单位能够及时核实、处理和反馈，整体完成率为99%。

问责制第一次变弱了

去年11月，“儋州市商务局”网站因“主页长期未更新”的突出问题被评为不合格政府网站。今年2月，该局主要负责人因这一问题在党内被给予行政记过和警告处分。

这不是一个案例。2017年第一季度，第一次披露了不合格网站责任人的责任。对19名责任人进行了约谈，并由上级机关追究责任或予以警告，对6名责任人进行了书面检查，对10名责任人进行了通报批评，对3名责任人进行了警告或记过处分，对10名责任人进行了调离岗位或撤职处分。

不合格的网站也会被曝光。登录中国政府网站上的国家政府网站的普查栏目，“工作趋势”栏目展示了今年5月更新的一批各地区、各部门政府网站的自查情况。以外交部网站为例，点击2017年第一季度政府网站抽查链接，可以看到外交部网站重点检查了亚洲相互协作与信任措施会议主席网站的可用性、信息更新、互动响应和服务实用性，被评为“合格”网站。

以2017年第一季度卫生计生委政府网站的抽查为例，该页面显示“系统扫描检查中仍存在一些常见问题，主要表现在以下几个方面:部分页面链接无法访问；栏目更新不及时；交互式列不完整。”

据悉，今后国务院将进一步督促各地区、各部门每季度对本部门的抽查进行曝光，并“曝光”不合格的政府网站。

服务实用性有待提高

抽查结果表明，我国政府网站运行维护管理取得显著进展的同时，也面临着一些突出的问题，如开闭混乱、资源共享困难、服务实用性差、安全防护能力弱等。

例如，江苏省淮安市的“淮安区科技成果转化服务网”就是为了应对检查攻击而发布信息的；“中国福建省？平潭提供的“妇女”、“老人”等主题服务内容。在访问“妇女”主题服务时，显示了“自行农业机械改造许可证”和“企业名称预先核准注销”等不相关的内容。

据悉，国务院近期将发布《政府网站发展指南》，对政府网站的管理体制、内容功能、发展方向和集约化建设提出明确要求和标准，确保网站在“底线”要求的基础上，达到更易用、更实用的“高线”标准。同时，政府网站季度抽查指标将根据文件要求进一步完善和提高。(记者吴昊)