快递迟迟收不到？ 十三五规划要求重点城市间48小时送达

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数据地图:工作人员正忙着分拣地板上的快递。新华社北京2月17日电(虞丘)为什么快递包裹有时会延迟？奇怪的包裹安全吗？大众快递包装会污染环境吗？对于这些问题，国家邮政局近日发布的《快递业发展第十三个五年规划》(以下简称《规划》)给出了一些答案。

防止快递批次积压

鼓励智能箱交付，以提高终端服务能力

春节后，市场对快递服务的需求逐渐回升。最近，媒体不断报道快递公司人员短缺、快递积压等问题。百度贴吧和新浪微博也有很多网友发帖反映收货慢的问题。

这一现象引起了国家邮政局的关注。2月15日，国家邮政局下发通知，要求各级邮政管理部门加强监督检查，督促辖区内快递企业尽快恢复生产经营，防止快递邮件积压和网络关闭的发生。

该计划还提出了提高终端服务能力的具体措施。根据规划，引导企业优化终端配送模式，形成门到门配送、智能箱配送、平台配送等多终端服务体系。有序开展快递众包，提升产业合作水平。

鉴于上述措施，许多快递公司都在实行。以大云快车为例。截至2016年5月，大云与16，650多家便利店、物业和第三方合作资源合作，建立了74，000多个智能快餐柜。此外，大云还创造了“便利店+快递”的模式，可以帮助顾客收集和发送包裹，从而降低商店的配送成本。

快递包裹多久能送到？《规划》提出了服务水平方面的发展目标:快递服务产品体系更加丰富，承诺时限内产品比例进一步提高，重点快递企业实现全国重点城市间48小时配送。

数据图:快递单的发送者没有填写真实姓名。中信。汤琪照片确保包裹安全-

实行快递实名制和开箱检查

快递实名制、包裹开箱检查等方法是保证快递包裹安全的措施之一。

《规划》要求全面实施安全生产三大体系，即接发检查、实名接发和车载安全检查，并加强对制度执行情况的监督检查。该计划还建议加强快递服务用户的个人信息安全管理，保护消费者隐私，维护消费者权益。

事实上，上述要求并不是新的规定。此前，国家邮政局发布通知称，自2015年11月1日起，除了已有安全机制的协议客户的信件和快递邮件，以及通过自助邮局(智能快件箱)投递的邮件和快递邮件外，均要求在核对发送人的电话号码和相关身份信息后收发。

2016年6月1日生效的《快递安全生产操作规范(yz0149-2015)》规定，快递服务机构在收发邮件时应要求发件人出示有效身份证件，核对文件信息并进行登记；如果发件人拒绝提供有效的身份证件，快递员应拒绝接受并发送。

数据地图:2015年7月7日，当地时间，瑞士邮报驾驶“无人机快车”。一种新的交付模式

促进机器人和无人机的发展和应用

打开门，在没有看到快递员的情况下接收货物？这一场景可能不仅限于想象，未来的无人机投放可能会使其成为可能。

推进科技创新已成为快递业发展的重要任务。《守则》建议加强现代信息技术在企业管理、市场服务和行业监管中的应用，如移动互联网、物联网、大数据、云计算、虚拟现实和人工智能等。《守则》鼓励快递企业采用先进适用的技术和设备，促进机器人、无人驾驶飞行器和无人驾驶车辆的研发和应用。

一些企业已经开始规划。京东集团首席执行官刘在京东2017年年会上宣布了未来12年的战略。他介绍说，在未来的京东仓库中，各种机器人将完成货物的入库、拣货和分拣，并将货物转移到无人值守的站内卡车上。这种自动驾驶卡车不仅可以将自动分拣的货物送到无人配送站，还可以作为移动配送站，搭载无人驾驶飞行器和无人配送车辆，在最近的主干道上放行，完成配送。

无人驾驶飞机正在吸引全世界的注意力。2016年12月，亚马逊首次在英国完成了无人机交付服务。美国、瑞士、日本、韩国和其他国家之前也进行过无人机投放测试。

数据地图:快递员正忙着工作。吴俊杰大量包装垃圾的照片不容忽视

促进快递包装的减量化、绿色化和再利用

根据国家邮政局的数据，中国快递业已经连续六年以每年超过50%的速度增长。一方面，快递业务量增长迅速；另一方面，快递包装也带来了大量的垃圾。

根据国家邮政局发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》，中国快递包装耗材年消耗量非常大。2015年，国家快递业使用的胶带总长度为169.85亿米，可以绕地球赤道425圈。

为了促进快递包装的“瘦身”和再利用，该计划建议鼓励企业采用清洁生产技术，并大力减少原材料和能源的消耗。开展绿色包装项目研究，支持企业开发生产标准化、绿色化、减量化和可回收利用的包装材料，基本淘汰有毒有害物质超标的包装材料，推广使用环保箱袋。

根据该计划，应推动包装回收，鼓励快递企业和包装生产企业形成回收包装和再利用的闭环管理模式，并建立包括快递包装生产商、用户和消费者的多方回收体系。

在快递包装的绿色化方面，国家邮政局2016年8月发布的《快递行业绿色包装推进实施方案》提出稳步推进快递包装的合法生产、经济使用、完全回收和有效再利用。到2020年，基本消除有毒有害物质超标的包装材料，基本建立快递包装社会化回收体系。(结束)