让工业振兴成为贫困家庭增加收入和农村发展的力量源泉

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让工业振兴成为贫困家庭增加收入和农村发展的力量源泉 ——陕西省扶风县农业局扶贫帮困工作纪实 陕西省宝鸡市扶风县吴泾镇九官村白湖组的一户贫困户孙建成过去常常种植葡萄和核桃。由于缺乏技术，种植果树不仅没有赚钱，而且还欠了一个总账户。2016年，县农业和农村局的农村工作队来了。了解到这一情况，工作组的同志们主动找到孙建成，宣传产业扶贫政策，提供技术指导服务，帮助他建设猕猴桃园。现在他的5英亩的花园长势良好，预计明年会结出果实。根据目前的市场情况，结果后年收入5万元不成问题。孙建成愉快地告诉作者:“我想扩大种植面积，今年秋天再种20到30英亩。”。

九官村位于宝鸡市扶风县吴泾镇东南3公里处。这是扶风县71个贫困村之一。辖13个村民小组，1185户，4687人，耕地面积7504亩。有212户805人的家庭已经建立了一个卡。长期以来，受观念的束缚，九官村的人们主要种植低产低效的粮食。另外，村民致富途径少，产业结构和收入来源单一，村里没有集体经济，扶贫基础薄弱，脱贫任务十分艰巨。

2016年初，根据县委、县政府的扶贫工作部署，扶风县农业和农村局选派了驻村小组和第一位驻村书记到九管村与富宝取得联系，分管扶贫工作的副主任曹宪文、产业化单位负责人兼扶贫办主任翟桂玲、局综合单位干部周雷、局县种子公司工会主席马鸿宾担任第一位驻村书记。到村后，驻地干部立即深入农户和田间进行调查，对村内已建卡的贫困户进行全面覆盖和准确测绘核实，进一步了解受益者的家庭收入、就业、健康和产业发展情况。

九官村委会主任马宗强感慨地说:“农业局和农业局的驻地同志把村民的事情看得比自己的事情还重要。当他们来的时候，他们和每个人都混在一起，拜访他们的家，在田野里指导他们，并且接近大众。村民们愿意和他们谈论任何事情和想法”。

立足现实，思考变化，寻求新思路

通过家访、座谈、讨论，扶风县农机局的常驻帮工详细掌握了贫困家庭的生产生活状况和贫困原因，明确了增收致富的方向。他们充分认识到发展工业是脱贫的根本政策，是保证全村贫困人口脱贫的关键。因此，他们充分发挥农业部门的技术优势，邀请农业专家到村里进行考察，对九家村的地形、土壤、气候等条件进行了详细的研究，为全村的工业发展开辟了道路，指出了迷宫。经过反复研究、调查和论证，大家一致认为它非常适合发展猕猴桃等特色产业。根据九官村原有产业类型、规模、技术和效益的生产实践，确定了九官村“两种一养”产业的发展思路，即大力发展以猕猴桃和葡萄为主的种植业和以蛋鸡为主的畜牧业。

县农业局驻地队和九官村“两委”工作人员积极解放思想，调整思想。经过广泛听取群众意见和建议、集思广益和多次研究讨论，他们先后制定了《九官村2016-2019年产业发展规划》和《九官村2017-2020年扶贫产业发展规划》，并因地制宜地制定了每户贫困家庭的救助计划和实施救助措施。

为了“真正做到扶贫济困”，扶风县农业局领导小组带领政府全体干部职工深入九官村，开展了“找穷亲戚、教技术、帮扶产业、扶贫济困”活动，每人抓了3-5户贫困户，实施了“五个一”行动，帮助贫困户理清发展思路，选择扶贫产业，联系销售渠道，教书育人。我局全体干部定期深入农民家庭和农村，与贫困家庭进行心连心的交谈，了解贫困的原因、收入状况、受助人员的技能和专业知识，关心受助人员的生活，听取建议和意见，与受助人员建立真诚的情感纽带。根据贫困人口的实际情况，按照长短结合、种养结合的思路，“一对一”、“手拉手”帮助贫困家庭选择产业项目，制定产业发展规划，引导有劳动能力的贫困家庭因地制宜发展优质粮食、优质无公害猕猴桃、葡萄、蛋鸡、生猪等特色种养产业，全年跟踪帮扶指导，推动措施落实，稳步提高贫困家庭经营收入。

县农业局的四名常驻帮工留在村里后，完全脱离了原来的工作，常年在村里生活和吃饭，协助村里的“两委”小组全面开展工作，对村里的贫困基础、存在的问题、帮扶措施和工作进展有了清晰的认识。采取宣传会、夜会、街对街户等多种宣传方式，积极宣传党和国家扶贫政策，组织和动员群众，特别是贫困户，切实转变观念，树立主体意识，积极参与“扶贫工程”，充分调动贫困户谋求产业发展、实现自主扶贫的积极性和主动性。

项目建设、资本竞争、夯实基础、增加活力

近年来，扶风县农业局抓住工业扶贫的机遇和国家对优势产业和高效产业发展的大力支持，努力争取九官村工业发展项目注入资金，促进工业发展。2017-2018年，获得省农业厅工业项目资金30万元，申请各类工业扶贫项目和果业发展项目资金71.8万元，为九官村贫困人口提供优质种苗6万多株、水泥柱1万多根、过梁5000多根，建设猕猴桃园。争取773万元用于县城灌溉设施工程，其中414万元用于打18口新井，184万元用于修建23公里的新渠道，160万元用于修建3个泵站的灌溉设施，15万元用于铺设200亩果园的地下暗管。力争736.8万元标准化农田建设项目和36公里硬化道路(包括3公里水泥硬化和33公里砂石硬化)，有效改善生产条件。2019年，九官村获得果园水肥一体化项目22.31万元，铺设50#主管2800米，25#辅管16万米，50#大水阀200个，25#小水阀400个，堵头130个，过滤器100个。三年来，扶风县农业局直接为九官村提供了6万元的产业扶持资金，重点支持该村猕猴桃产业的发展。据不完全统计，九官村猕猴桃产业总投资达1633.91万元。

短短三年时间，九官村集体告别了零收入局面，先后成立了扶风兴农畜牧专业合作社、扶风创富种养专业合作社，两年共向22户贫困家庭发放分红19.2万元；扶风县九官村互助会成立，共纳入212户贫困家庭，产业扶持贷款基金29万元；扶风县九官村股份经济合作社成立。通过实施集体经济项目和苏陕合作项目，农村经济注入财政资金40万元，苏陕扶贫资金55万元，带动贫困家庭83户，年分红4.15万元；打了18口灌溉井，基本解决了作物灌溉问题。

技术培训教授钓鱼和提高能量

针对贫困户普遍缺乏生产技术和市场信息受阻的现状，扶风县农业局驻地小组及时联系并聘请农业技术专家深入实地，开展技术指导，传授生产方法，引导群众积极发展特色养殖业，为促进产业扶贫奠定了良好基础。在关键农作季节，举办了猕猴桃、葡萄栽培管理、麦田化学物清除、蛋鸡饲养、生猪育肥、农作物病虫害综合防治等多项农村实用技术培训，全面系统地讲解田间作业管理技术，深入果园(农场)现场示范指导，面对面交谈、手把手授课，直至理解为止。

自2018年以来，在县农业局和村农委的帮助下，九官村以九难、九北和胡加三个群体为重点，大力发展蛋鸡、生猪和奶牛，打造“特色养殖”示范基地；引进陕西冯祺果业公司和陕西阜阳农业公司，通过土地转让，在九难和酒北形成500多亩猕猴桃和油牡丹生产基地；60户集体投资3万元，在扶风县成立了九家村扶贫互助基金协会(其中31户贫困家庭持股1.55万元)，为行业脱贫提供了资金保障；根据土壤肥力状况，向穷人提供了施肥方案，并免费分发了5吨以上的优质配方肥料。三年来，扶风县农业和农村局在九官村举办了24期技术培训班，培训学员2500人，发放技术文件4000多份，有效提高了贫困群众的生产技术水平和工作能力。同时，积极引导群众就近工作，发展多种经营，多渠道增加收入，确保扶贫如期进行。

丰收离不开先进农业技术的支持。目前，九官村各种经济作物种植面积已达1295亩，其中猕猴桃示范园580亩，杂果215亩，优质种苗500亩，生猪950头，蛋鸡2.4万只。全村180户贫困户拥有稳定的扶贫产业，村民生活得到很大改善。预计到2020年，全村将依托陕西果业集团和冯祺果业公司，以规模化、标准化为起点，种植面积1000多亩猕猴桃，力争在全县建成标准化猕猴桃生产基地，使猕猴桃产业成为贫困人口增收脱贫的主导产业。

如今，九官村已经脱下贫困村的帽子，在2018年第三季度被镇党委推荐为“红旗村”，各项工作走在了全镇的前列。“到2018年底，我们村整体上已经成功脱贫。脱帽以来，当前的主要任务是巩固扶贫成果，防止再次陷入贫困。”我们将严格按照Xi总书记“四不挑”的要求，以贫困人口的“两个保障、三个保障”为底线，开展扶贫开发，巩固和完善扶贫工作，使贫困人口真正摆脱贫困。不要再次陷入贫困。”九官村党支部书记封海林坚定地说。

“下一步的目标是整体富裕，建设美丽的农村，继续争取扩大工业规模的项目，扩大猕猴桃种植，修复道路，建设文化广场，污水管网等。，努力走在全县前列”对于未来的发展，新任九官村第一书记李充满信心。

扶风县农业局驻地小组始终坚持把工业发展作为村里帮扶工作的重中之重，充分发挥农业项目和技术优势，因地制宜，因户制宜，因势利导，积极发动群众，加强关键措施的落实，通过“嵌入”产业促进扶贫，走上了一条长短结合、分步推进、稳中求进、稳中求进的新路子。(正文/图Xi·闫冰·张俊峰)

责任:吉爱玲

31590999，。让工业振兴成为贫困家庭增加收入和农村发展的力量源泉。2019-07-11 13:47:49，. 204407，.纪爱玲