2017年 我们关心的这些问题有了答案

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3月15日，第十二届全国人民代表大会第五次会议圆满结束。自3月5日开幕以来，代表们已向大会提交了514项提案和8360项建议；《政府工作报告》已经修订和充实了78条，民法通则草案也在许多地方进行了修订...

与春天同步的全国人民代表大会每年都给中国和世界带来新的气氛，今年也不例外。

“两会不再纯粹是中国的内政，而是对整个世界有着巨大影响”已经成为国际社会的普遍共识。那么，今年全国人大指出了哪些热点问题？各行各业将会有什么新的变化？通过梳理两国两会期间的热点话题，我们再次回顾激动人心的时刻，并提供未来的参考目标。

医疗保健:2017年，所有药物添加将被取消

在医疗保险方面，国家卫生计生委主任李斌在新闻发布会上表示，2017年，城乡居民医疗保险财政补贴将从每年420元提高到450元，并应采取扩大药品保护范围、采取多种措施降低药品价格、加快支付方式改革等措施，以提高人民的健康和福祉。

在药品使用方面，国家卫生计生委副主任、国务院医改办公室主任王贺胜表示，2017年要全面推进公立医院综合改革，取消所有药品奖金，预计将为人民节省600亿至700亿元的药品费用。

此外，国家中医药管理局局长王国强也在全国人大会议期间透露，《中医药法》的配套文件正在制定中，力争在7月1日《中医药法》实施前颁布实施。

中国制造:避免低层次重复建设，实现差异化模式

在回答记者关于“推进‘中国制造2025’实施”的提问时，工业和信息化部部长苗伟表示:“我们注意到，过去在一些行业的发展中，‘中国制造2025’在实施过程中确实存在低水平的重复建设。”在谈到解决方案时，苗伟说:“因此，一年来，我们多次与省内同行沟通，研究确定了各子行业中具有重点优势的行业名单，并尝试用这种方法让各省市发现自己的优势，集中力量扶持这些优势行业和企业，在这些子行业中脱颖而出。另外，这样可以避免低层次的重复建设，实现差异化发展模式。”

此外，针对新材料产业发展，苗伟还透露，国务院已批准成立国家新材料产业发展领导小组。他还透露了关于机器人(300024，Buy)产业的下一步将是推动建立机器人创新中心，提升产业创新能力。

京津冀协调发展:北京部分非资本职能将有序转移

在全国人大讨论京津冀一体化时，国家发改委主任莫砺锋曾说过，北京的“大城市病”承载了太多的非资本职能，但北京的一些非资本职能今后将有序转移。

何莫砺锋表示，通州作为北京的副中心，正在密切关注设计和建设。随着京津冀交通条件的改善，北京的一些非首都职能将有序转移。京津冀的协调发展将为解决长三角等地区的“大城市病”提供一个范例。与此同时，北京和天津周边也有一些贫困地区，河北省也在努力解决这些问题。京津将从地方财政中挤出部分资金支持河北相关地区的发展。

全国人大代表、北京市委副书记、市长蔡琦透露，北京今年将启动一批交通基础设施建设项目。目前已开工和即将开工的轨道交通项目有五个，包括城市副中心站、京唐线、七号线二期、平谷线和八通线南延。市郊铁路也将进行节点改造，并将于今年通车。通车后，从北京火车站到通州大约需要20分钟。

消费:让人们放心购买，买得起

在回答记者提问时，商务部部长钟山表示，消费已成为国民经济增长的第一推动力，并实现了历史性转变。然而，他也指出，在扩大内需的过程中，也存在许多不足，如商品和服务的有效供给不足。在下一步，我们必须首先进一步扩大有效供给，以便普通人(603883，购买)能够愉快地购买。重点是促进供应方结构改革，以满足个性化和多样化的消费者需求；第二，我们应该提高供应质量，让普通人可以放心购买。下一步是加大努力创造一个更安全的消费环境；第三，我们应该弥补缺点，降低成本，让普通人能够买得起的商品。加快流通的信息化、标准化和集约化，真正降低流通成本；第四，要推动流通创新，让普通人方便购买。推进线上线下一体化发展，推动电子商务进入社区和农村。

目前，国家质量监督检验检疫总局(AQSIQ)正着力于网上购物，监管和服务并重，确保网上购物产品的健康发展。国家质量监督检验检疫总局局长智树平表示，国家质量监督检验检疫总局已经成立了一个电子商务管理风险监控中心，以追踪神秘买家，剔除不合格产品，提高网上购物产品的质量。

蓝天白云:比发达国家解决空气污染问题更快

《大气十大》推出已经三年多了。我们走对了吗？环境保护部部长陈吉宁在回复中表示，环境问题不可能在两三年的短时间内解决，而是需要很长时间。因此，在判断环境污染控制策略是否有效时，有必要排除这些波动的气象条件。一般来说，世界上有一种通用的方法，即采用3年移动平均法进行评估，并使用较长的时间尽可能地消除气象波动因素。

根据三年的综合数据，这些变化是真实的，已经有了全面和全面的改善。2016年，74个重点城市pm2.5平均浓度为50 μ g/m3，比2013年下降30.6%，优日比例上升。京津冀、长三角和珠三角pm2.5平均浓度分别为71 μ g/m3、46 μ g/m3和32 μ g/m3，分别比2013年下降33.0%、31.3%和31.9%。

陈吉宁指出，这表明改进的方向是正确的。无论实力是否足够，都可以与发达国家在解决这一问题后的三年中的改善程度相比，即使改善速度不慢，甚至比一些国家还要快。陈吉宁还表示:我们将比发达国家更快地解决空的空气污染问题。

教育:“我们应该像鲁班一样训练爱因斯坦”

教育部部长陈宝生就“教育改革与发展”主题回答中外记者提问。同日，陈宝生介绍说，教育部采取了多项措施促进职业教育的发展。

例如，他说，例如，出版制造业人才规划指南，以加快人才培养；推进产学结合，建设产业链专业，建设开发区学校；在制度上，职业教育和普通教育的分离已经解决，一座“立交桥”已经建成。在职业学校学习的人如果想去普通学校，可以转到普通学校。

“目前，普通院校先录取，然后职业学校再录取。职业学校似乎不如人意。要改变这种状况，我们必须从制度上作出安排。”陈宝生说:“职业教育对于建设教育强国非常重要。同普通教育一样，它是我国实现现代化的最重要的智力保障。我们需要培养爱因斯坦、爱迪生和鲁班。”

户籍改革:今年，超过1300万人在这个城市定居

根据政府的工作报告，新型城镇化在稳步推进。深化户籍制度改革，今年实现1300多万人落户城市，加快推进居住证制度全覆盖。

在全国人民代表大会期间，这个话题也成为许多代表的热门话题。全国人大代表、河南省信阳市委书记乔新疆说:“没有工业支撑的城市化是不可持续的。城市化不能只关注房地产，而是要培育配套产业，只有房子的城镇不能留住人。要统筹城市生产、生活和生态三大布局，实现集约高效生产、适度生活和优美生态。城市化率每提高1个百分点，国内生产总值就会增长1.5到2个百分点。每增加一个城市人口就能带来10万元左右的投资，一个城市人口相当于三个农村人口的消费。城市化也会刺激服务业的发展。”

税制改革:考虑扣除两个孩子家庭的教育支出

针对税收问题，财政部部长肖杰表示，财政部和有关方面高度重视个人所得税改革。目前，个人所得税改革方案正在研究、设计和论证之中。总的思路是，个人所得税改革应从中国实际出发，综合与分类相结合，分步设计和实施总体规划，逐步建立适合中国国情的个人所得税制度。

萧杰还详细介绍说，基本考虑的是一些收入项目，如工资薪金、劳动报酬、报酬等。，应按年征税。我们也会考虑有两个子女的家庭的教育开支。此外，为了进一步减轻纳税人的负担，可能还需要考虑其他特殊扣减。

住宅用地使用权:我的房子70年后可以不用申请就可以续期

国务院总理李克强在新闻发布会上说:“中国有句老话，有恒有恒。国务院已要求有关部门作出回应，即可以不经申请、不设先决条件、不影响交易的方式续签。当然，有些人可能会说，你只是说有法律保护吗？我在这里强调，国务院已经指示有关部门研究并提出有关房地产保护的法律建议。”

国土资源部部长蒋大明在谈到住宅用地使用权70年续期时也透露，国土资源部正在进行深入调查研究，并将积极就相关法律安排提出建议。请放心，当居民买房时，他们的财产将受到法律的充分保护。

养老金:继续提高养老金，加快养老院建设

从2005年到2016年，中国退休人员的养老金标准已经连续12年提高。去年，中国退休人员的基本养老金水平提高了约6.5%。根据政府工作报告，2017年，将继续提高退休人员的基本养老金标准，以确保按时足额发放。

民政部部长黄表示，加快养老院建设，放开养老市场，全面提高养老院质量。民政部将开展专项行动，全面提高养老院的质量。