专家：去产能去杠杆须推进国企改革

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18日，由中国人民大学国家发展与战略研究所、经济学院和中国信贷管理有限公司联合主办的“中国宏观经济论坛(2017年第一季度)”在北京举行。

在供应方结构改革方面，中国人民大学经济研究所副所长杨瑞龙在会上表示，产能削减的核心是淘汰僵尸企业，而要淘汰僵尸企业，就必须推进国有企业改革。首先，必须明确国有企业的定位，明确公共利益与经济效率的界限；二是优化国有企业考核机制，充分理解“做强、做优、做大”的内涵；第三，政府的国有化刺激应该有明确的退出机制。

关于去杠杆化，国务院发展研究中心企业研究所副所长、国有企业改革基础领域首席专家张文魁表示，总体而言，国有企业债务占中国非金融企业债务的50%，但国有企业产出约占中国国内生产总值的21%至22%。因此，国有企业的债务是否安全，是否具有偿付能力，是一个值得关注的问题。近年来，随着中国宏观经济进入新常态，国内生产总值增速逐步回落，宏观经济脆弱性显著增加，主要来自国有企业债务。

论坛发布的《新时期新国企改革新思路》报告提出“去杠杆化”可以从五个方面入手:一是债转股；二是积极推进混合所有制改革；第三是过剩行业产能过剩；第四，积极推进地方融资平台公司转型；第五，国有企业的杠杆转移到政府部门。