海南：描绘国际旅游岛建设新蓝图

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核心提示:改革“引擎”继续发挥作用，全区旅游创造“处处风光”，问题导向关照“最大资本”，努力把海南建设成为中国最好最美丽的地方之一...3月23日，海南省政府在博鳌亚洲论坛年会上举行新闻发布会，展示了国际旅游岛建设的新进展和新动向。

新华社记者王吴

海南博鳌(cnfin . com/Xinhua 08 . com)-改革的引擎继续发挥它的力量，整个地区充满了风景，以问题为导向照顾最大的资本，努力把海南建设成为中国最好和最美丽的地方之一。23日，海南省政府在博鳌亚洲论坛年会上召开新闻发布会，展示国际旅游岛建设的新进展和新动向。

决心改革和擦亮特区的招牌

海南是中国最大的经济特区，也是经济欠发达地区。为了缩小海南与发达地区的差距，有必要擦亮最大经济特区的金字招牌，继续推进改革。

经过两年的努力，海南在多元监管改革方面取得了很大进展。海南省政府秘书长陆治原在新闻发布会上透露。

2015年6月，中央深化改革小组第13次会议决定将海南列为中国第一个多项监管改革试点省。

陆治原表示，目前，海南已完成海南省总体规划(空 2015-2030年)和市县总体规划，各项配套改革同步推进，溢出效应明显，为全省实现蓝图奠定了重要基础。

试点以来，海南解决了各种土地利用重叠问题，共消除规划重叠图72.1万张，面积1587平方公里。

在供给方面，看改革的真正篇章。2016年，海南全面推进供应侧结构改革，果断出台两项暂停房地产调控政策，商品房去库存期从45个月缩短至23个月。

同时，海南从三大产业入手，全力调整结构，梳理出12个重点发展产业，千方百计增加有效供给。2016年，12个行业对海南经济增长的贡献率为91.3%。

深化行政审批制度改革，不断提高政府服务效率。陆治原说，去年海南省减少了66个审批项目，砍掉了875个行政许可项目的申请材料和68个行政许可项目的证明材料，全省所有市、县、镇都使用了一个审批网络。

全球旅游业无处不在。

3月，海南省发布了《海南全球旅游建设发展规划》，提出要成为世界级的海岛休闲度假目的地，到2018年基本建成全球旅游示范省。

海南将把全省规划成一个大城市和风景名胜区，把每一个建筑、街道和风景名胜都做成精品，让海南充满风景。陆治原说。

加快建设国际旅游岛是中央政府的重要决策，也是海南最大的机遇和最强的比较优势。2016年，海南旅游总人数超过6000万，连续三年每年增加1000万。

海南省精心打造了海洋旅游、休闲旅游、会展旅游、乡村旅游等十大精品旅游产品，积极推进多条国际航线的开通。西沙定期邮轮航线也已全面开通。

离岛免税的政策效果也扩大了。自2011年4月实施离岛免税政策以来，购物配额增加，商品范围扩大。销售额从23.61亿元增长到60.76亿元，年均增长27%。

自今年一月起，离岛免税政策已扩展至铁路，旅客可享有免税优惠乘搭火车离开离岛。

在旅游管理方面，海南实施了旅游警察、旅游巡回法庭等有力措施，受到游客的青睐。

欺侮、欺骗、要价过高、拒绝载客等现象。已经大大减少，到处都可以看到巡逻的旅游警察，感到安全和自在。在三亚过冬的老候鸟周先生表达了游客们的共同感受。

海南省旅游委主任孙颖表示，海南国际旅游岛建设将全力提升质量，继续发挥旅游业对其他产业的带动和辐射作用，进入国际旅游岛+时代。

以问题为导向的最大成本护理

青山绿水，碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大资本。为了保持国际旅游岛发展的基础，海南省近年来坚持生态建设、科学发展和绿色崛起。

陆治原表示，海南已经在城乡环境、大气、土壤、海岸线和水体等六大领域开展了生态问题专项整治。

一系列数据令许多城市羡慕不已:主要江河湖泊水质优良率为90.8%，全省城镇环境空空气质量优良率为99.4%，海口市在全国74个城市中排名第一。

海南生态建设重在增绿保蓝。2016年，全省完成林业生态恢复和恢复面积11.9万亩，绿化宝岛行动完成造林15.1万亩，西南沙岛礁造林200多万株。

同时，为了保护1823公里的黄金海岸和海南蓝，海南多次对海岸带的保护和开发进行专项检查。陆治原说，海南已全面整治检查中发现的805件违法违规行为，收回岸线土地8765亩。

要在中国海南写下美丽的篇章，我们不仅要保护自然生态环境，还要控制城市疾病。自2015年起，三亚率先在全国开展生态修复和城市修复工作，下一次双修复将在全省展开。

良法促进善治。海南充分利用特区地方立法权，大力建设生态环境保护法律体系。三年来，海南颁布了30多项生态环境保护法律法规，以立法的形式严格坚持不可逾越的生态高压线，最大限度地巩固和扩大了生态环境保护的成果，为保持海南的生态底线提供了钢牙牙齿。(结束)