10元假农药会导致农民损失1000元 莫让假冒农资坑农害农

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农业打假已经从季节性专项监管转变为正常监管，近三分之一的省市已经建立了农业监管信息系统

今年，农业部将加快完善农药生产经营许可制度，严格执行市场退出机制，严厉打击无证生产和销售假冒伪劣农资的黑窝点

目前是春耕季节，是农业购销的高峰期。日前，江苏省工商部门报告了20批存在严重质量问题的化肥和农药产品。复合肥的钾含量标为15，但实际检测值仅为0.5；农药的有效成分仅为0.01%。根据该报告，与实体店相比，在线采样的化肥和农药问题更为严重。对部分电子商务平台上销售的119批农资进行抽样调查，发现50批农药合格率为72%，69批化肥合格率仅为43.3%。业内专家表示，假药10元将导致农民损失1000元。

3月29日，农业部公布了2016年农业打假十大典型案例，涉及农药3起、种子3起、兽药3起、饲料1起，均已移送公安机关查处。同时，农业部将在全国范围内组织开展“放心农资下乡宣传周”，向农村输送优质放心的农资和检测技术服务。

长期以来，假冒伪劣农资一直是农业、公安、质检、工商、食品药品、法院等许多部门的目标。2016年，全国各部门开展了专项打击假冒伪劣农资活动，严厉打击生产和销售假冒伪劣农资。共出动执法人员251万人，检查农业生产经营单位132万个，整顿市场43.2万次，挽回农民经济损失6.2亿元。目前，农业打假已经从季节性的专项监管转变为常规监管，近三分之一的省市已经建立了农业监管信息系统。

国家发展和改革委员会副秘书长程建林表示，尽管农资打假工作取得了一定成效，但在农资领域，制售假冒伪劣化肥农药、发布虚假违法农业广告、电子商务领域非法农资等失信现象时有发生。迫切需要相关部门建立更加有效的合作机制，对农资领域严重失信的责任主体实施联合处罚，构建“一地不可信，处处受限”的大格局。

如何从制度上遏制农资领域的假冒伪劣行为？一方面，要加强纪律措施，防止生产和销售主体违背承诺。今年，国家发展和改革委员会、农业部等29个部门联合发布了《关于联合处罚农资领域失信行为的合作备忘录》，这被视为控制假冒农资生产和销售的重要手段。备忘录的发布有利于加强部门间的信用信息共享，通过综合手段加强事后监管，构建新的农业监管体系。

另一方面，我们应该对农业原料的供应大惊小怪。我国农业生产经营主体众多，产品同质化严重，导致总量过剩和结构性短缺并存，存在低效生产、侵权假冒、以次充好等现象。以农药为例，生产企业“小而散”，高效、低毒、低残留的农药供应不足。当务之急是以安全、优质、绿色为导向，推动农资供应从以满足“量”为主向注重“质”转变。

对此，农业部副部长陈晓华在最近召开的全国农资打假专项整治电视会议上表示，今年要加快完善农药生产经营许可制度，严格执行市场退出机制，严厉打击无证生产销售假冒伪劣农资的黑窝点。此外，完善农业执法监管设施设备，建立健全农业打假执法监管信息系统，加快主要农产品电子可追溯系统建设。(经济日报记者乔)

(主编:王