三年后生活垃圾回收利用率达35%并非难以实现

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《经济日报》原标题:在2020年实现35%的回收率并不难——使用大小桶垃圾进行良好分类

国务院办公厅近日发布了《生活垃圾分类系统实施方案》。作为国务院第一个专门针对垃圾分类的政策文件，《规划》表明了中央政府对垃圾分类的重视。

该计划的亮点之一是明确了“2020年35%的生活垃圾回收率”的目标，取代了以往规划中普遍采用的“生活垃圾分类设施覆盖率”的目标，这是垃圾分类工作思路上的一个重大转变。

实现这个目标容易吗？中国城市建设研究院总工程师徐海云认为，生活垃圾分类是一项系统工程，实际操作需要先易后难，循序渐进。规划中明确提出，到2020年底，全国46个重点城市的城区将实施生活垃圾强制分类。之所以选择事业单位及相关企业作为主要范围，是基于以上主题更便于垃圾收集，分类工作更有利于突破的理念。

事实上，由于生活垃圾量大，可回收材料的数量和利用潜力都很大，相应的回收率也可能很高。专家表示，“生活垃圾回收率达到35%”只是一个大范围的普遍要求，目前还不能算是全国统一的要求。

虽然要达到35%的目标并不容易，但也不难。目前，我国生活垃圾分类主要分为可回收垃圾、易腐垃圾或餐厨垃圾和有害垃圾，这三类垃圾分类收集的关键环节在于整合与衔接，即可回收垃圾分类与可再生资源回收的衔接、有害垃圾分类收集与有害垃圾处理的衔接、易腐垃圾或餐厨垃圾分类收集与生物质资源化利用的衔接。

据统计，易腐或厨房垃圾约占50%，纸张和塑料分别占10%至15%。这意味着，为了实现35%的分类目标，至少有一半以上的易腐垃圾应该被转移，这就要求建设易腐垃圾的生化处理设施，并建立收费制度，以促进易腐垃圾和低价值可回收物的分类和回收，如混合垃圾按体积收费，不收费，甚至补贴餐厨垃圾和可回收物等。，引导居民积极参与垃圾分类。

近年来，各地在垃圾分类方面探索了许多创新措施，厦门、杭州和成都的“互联网+垃圾分类”模式正在迅速应用。自今年2月以来，北京开始试验用“大桶和小桶”进行干湿分离，用小桶处理厨房垃圾，用大桶处理其他类型的垃圾。这些来自基层的新鲜做法将积极推动垃圾分类的科学化、规范化，为下一步更大规模的实施垃圾分类打下坚实的基础。(经济日报记者谷阳)

(主编:刘江)