银行业化解突出风险点刻不容缓

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核心提示:4月10日，银监会发布了《银行业风险防控指导意见》，确定了10个重点领域。银行业作为中国金融体系的主体，应增强责任感和紧迫感，加强全面风险管理，化解和处置一批突出风险点。这有利于促进金融去杠杆化，保持无系统性风险的底线。根据《指导意见》的具体要求，银行业应对金融风险的下一步工作重点应放在以下几个方面。

有效防范和化解金融风险是政府今年的重点工作。2017年中央经济工作会议提出要把防范和控制金融风险放在更加重要的位置，今年的政府工作报告也强调要有序化解和处置突出风险点。4月10日，银监会发布了《银行业风险防控指导意见》，确定了10个重点领域。银行业作为中国金融体系的主体，应增强责任感和紧迫感，加强全面风险管理，化解和处置一批突出风险点。这有利于促进金融去杠杆化，保持无系统性风险的底线。

根据《指导意见》的具体要求，银行业应对金融风险的下一步工作重点应放在以下几个方面。

信用风险和流动性风险仍然是风险防控的重点。信用风险是主要的预防领域。虽然商业银行不良贷款双升增速放缓，但相关贷款占比仍较高，不良贷款和表外资产过快增长等潜在风险日益突出。今年以来，利率市场化导致货币市场波动加剧，流动性风险与收益的平衡越来越困难，制度变得更加重要和紧迫。此外，由于财政收入增长明显放缓，地方政府债务风险压力持续加大，部分地区有爆发债务风险的可能。银行业应创新体制机制，建立和完善风险管理体系，提高解决复杂问题和应对市场变化的能力。

积极对接监管，有效防范交叉金融风险。随着银行与证券、保险、基金等机构合作的深入，资金跨行业、跨市场、跨机构流动已成为常态，资金流动更加隐蔽，风险更具传染性。三次会议将继续加强对泛资产管理产品的监管，更加注重渗透监管和实质性监管。银行业应主动对接监管，合规稳健发展，有效防范债券投资业务风险、银行间业务风险、金融管理和委托业务风险等交叉金融风险。

稳步推进互联网金融风险管理。要处理好金融创新和规范发展的关系，加大对同业拆借等重点领域的整改力度。许多缺乏理性消费观的学生深陷校园网上贷款，引发了严重的家庭和社会问题。《指导意见》明确提出要重点清理整顿校园网上贷款。禁止向18岁以下的大学生提供网上贷款服务。同时，要加大对现金贷款的打击力度，维护金融消费者的权益。

做好房地产风险防范工作。根据住房是为了生活而不是为了投机的定位，抑制热点城市的房地产泡沫成为今年房地产市场的重点工作。作为建立房地产稳定健康发展长效机制的重要支撑，银行业应加强房地产风险管理和抵押品管理，完善分类监管和城市政策的差异化信贷政策，合理把握房地产信贷供给，满足购房合理需求，有效防范金融风险。

密切关注并有效防范外部冲击风险和重大案件风险。《指导意见》首次提出加强外部冲击风险监控，切断私人金融风险向银行业传导的链条。随着中国企业走出去的深度和广度不断加大，相关风险和问题逐渐显现，银行业的操作风险可能加剧；此外，清理整顿各类交易场所是防范社会金融风险的关键。今后，中国将重点有选择地促进各类区域贸易场所的发展。《指导意见》还将重大案件和群体性事件列为重点防范领域，有利于银行业稳定运行。

此外，随着内外部环境的变化，银行业操作风险管理流程和业务操作的缺陷不断暴露出来，因此应更加重视操作风险的防范。近年来，一些商业银行爆发了内部管理、外部合作等诸多矛盾，对其声誉和市场形象产生了很大的负面影响。银行业应加强预期管理，做好声誉风险防范，提前做好应对计划，有效提高应对能力，维护银行业的社会形象。(吴琪)