特朗普为何在朝鲜和叙利亚同时发力？

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中国社会科学院亚太与全球战略研究所研究员

最近几天，特朗普政府在军事领域不断采取行动。4月8日，美国第三舰队“卡尔文森”号航母战斗群离开新加坡，改变了原定飞往澳大利亚的任务计划，前往西太平洋朝鲜半岛附近海域(601099，BUY)展开行动。这是两周内美国第二次在朝鲜半岛附近海域部署航空母舰。

两天前，美国军方向叙利亚空军事基地发射了数十枚战斧巡航导弹，以回应两天前在叙利亚西北部发生的疑似化学武器袭击。这也是自叙利亚内战以来的六年中，美国首次对叙利亚政府的军事目标进行“军事打击”。一个朝鲜、一个叙利亚和美国正面临两个最紧迫的外部挑战，这再次引发了人们对特朗普政府政策的猜测。特朗普政府的政策一直是“不走寻常路”。

导弹驱逐舰波特号从地中海发射战斧巡航导弹

特朗普上台以来，雄心勃勃的“穆立明命令”和“医改新政”接连受挫。与此同时，执政团队一直被“童瘤胃”丑闻所困扰，其执政能力受到质疑。3月29日，美国民调机构盖洛普(Gallup)公布了一项调查结果，称特朗普的公众支持率已降至35%，创下美国总统第一任期支持率最低的纪录。有鉴于此，转移国内舆论的注意力，寻求外交领域的政治成就，已成为特朗普政府向朝鲜和叙利亚展示实力的最大动机。

除了提高支持率这一共同目标之外，应该说，美国针对朝鲜和叙利亚的这一轮行动有自己的计划。4月7日，举世闻名的中美首次会晤刚刚结束，第二天，美国决定暂时向朝鲜半岛派遣一艘航空母舰。众所周知，朝鲜核问题是中美首次会晤的优先议题。两国元首就此问题深入交换了意见，达成了一定共识。很明显，美国航空母舰此时出现在朝鲜半岛上，意图以美元对朝鲜核问题第一次会议的关注和共识对朝鲜施加压力。

美国副总统伯恩斯将于4月15日访问韩国、日本、印度尼西亚和澳大利亚。中美第一次会晤后不久，彭斯此行的一个非常重要的任务就是加强对朝同盟，传达美国对朝政策的方向。

最近，随着朝鲜核威胁的显著增加，美国对朝鲜的态度逐渐加强。首先，当美国国务卿蒂尔森访问日本和韩国时，他说他对朝鲜的战略耐心已经结束。随后，国家安全委员会提出了应对朝鲜威胁的三项计划，包括在韩国重新部署核武器，“斩首”和派遣特种部队摧毁朝鲜的战略设施。最近，特朗普在接受采访时说，美国完全有可能挑出朝鲜。因此，美国航空母舰被派往朝鲜半岛，不仅是为了给彭斯的访问制造势头，也是为了向其盟国展示“动用一切军事力量”的保护承诺。

2016年，朝鲜进行了两次核试验和20多次导弹发射。3月18日，朝鲜最高领导人金正恩视察了一种新型大功率火箭发动机的地面点火试验。一些分析人士认为，朝鲜洲际弹道导弹的研发已经进入最后阶段。与此同时，根据韩国专家的预测，朝鲜可能在4月进行第六次核试验，预计规模将超过以往。可以说，朝鲜正在核武器、运载工具和导弹的小型化方面取得技术突破，这日益对美国最关心的“海外基地和国土安全”构成威胁。在这种情况下，美国派遣航空母舰是为了对朝鲜进行的新一轮核试验发出严重警告。

如果美国对朝鲜的行动是在面对威胁时采取主动，那么它对叙利亚的行动似乎有点被动。叙利亚毒气事件后，以资深共和党参议员约翰·麦凯恩为首的强硬派公开指责特朗普和蒂尔森的无能，这是美国历史上可耻的一章。特朗普一再批评奥巴马软弱的中东政策，声称要改变美国在中东的“廉价存在”。因此，特朗普政府必须采取措施展示其实力，同时安抚并向国内强硬派解释。

特朗普呼吁“所有文明国家”帮助结束叙利亚冲突

特朗普的“美国第一”和“让盟友承担更多责任”的外交防御理念，总是让习惯于享受美国“安全保护伞”的盟友感到恐慌。在美国空袭击叙利亚后，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡表示支持特朗普的“言辞和行动传递的强硬信号”。此外，联合国安理会围绕化学武器袭击展开了激烈的辩论，其中英法两国的强硬态度尤为引人注目。可以看出，中东和欧洲的盟友将美国对这一事件的反应视为对其自身安全承诺的考验，因此特朗普政府需要用实际行动安抚盟友。

特朗普政府在朝鲜半岛和叙利亚的军事行动曾引起国际舆论对使用武力的担忧，但蒂尔森很快就这两次军事行动发表了评论。他最近的声明“如果朝鲜停止核试验和导弹试验，美国可以考虑对话”和“支持联合国领导的关于叙利亚危机的谈判，以便在政府结构层面为叙利亚的未来找到出路”，这清楚地表明，美国对朝鲜和叙利亚的政策迄今没有实质性变化。上述两项军事行动只是一种强调威慑和惩罚的行为。